Modèle de concours d'accès au cycle de formation initiale - ENSA - session du 1er décembre 2018 - épreuve 2 : note de synthèse sur dossier

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#لاغنالء غياراة ولوج سلك التكوين الأساسى للمدرسة الوطنية العلبا للادارة
2018 ‏دورة‎
‎Session 2018
اخنبار 2
Épreuve 2:
تحرير مذكرة تركيبية انطلاقا من عناصر ملف
Rédaction d'une note de synthèse à partir des
étéments d'un dossier
حرر مذكرة تركيبية؛ في صفحتين على الأكثر. انطلاقا
يحتوي هذا الملف على 7 صفحات
Rédigez une note de synthèse, en deux pages maximum, à partir
des éléments du dossier ci-joint. Ce dossier comporte 7 pages
Rappel important: 00
Les candidats es} doivent obligatoirement rédiger cette épreuve dans une lasgue différente de sélit durs
jaquelle ‏كان‎ ont rédige ‏وا‎ première épreuve (arabe- Jrançais} Le non-tespect de sette consigne #41 élimnatoire
‏هام:‎ 55 5
بنعير على المترشحات والمترشحين أن يحرروا هذا الاختبار بلغة مخالفة للغة التي حرروا بها الاحتبار
DATE: 1 décembre 2018 2018 21: ‏الشاريخ‎
‎HEURE : 14h09 ‏الماعة؛ الثانية بعد الزوال‎
DUREE: 2h ١ : ‏المدة ; اساعان‎
المعامل: و :
COEFFICIENT : 3

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ÉPREUVE DE REDACTION
Di: NOTÉE DE SYNTLESE SUR DOSSIER
LISTE DE DOCUMENTS
! Documents Documents constitutifs du dossier Pages
Constitution du Royaume du Maroc du 1" juillet 2011 (Article ]
31);
التشريعية الرابعة من الولاية التشريعية التاسعة )10 أكتوبر 2014(
2021-2016 ‏مقتطف من البرنامج الحكومي‎ |
Extraits du Rapport du Conseil Economique, Social et 1.
Environnemental.Saisine n°23/2018.
|
| المصدرء مشروع الفقون لبر رقم 51.17 المتعلق بمنظومة التربية 5
6 ١ Extrait de l'Examen ‏سس ل‎ du Maroc : Volume 2. |
Analyse apnrofondie et recommandations (OCDE 2018);

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à l'accés à l'esu et à unenvironnement sain,
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‎Source : Constitution du Royaume du Maroc du 1” Juttier 2011 (Article 31]

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Document n° 2
ب ‎Li‏ نعتبر أن الرأسمال البشري هو رصيدنا الأسامي, في تحقيق كل المتجزات. الاقتصادية والاجتماعية
والسيا سية والحقوقية؛ وسلاحنا لرقع تحديات التنمية؛ والانخراط في مجتمع المعرقة والاتصال.
لذاء ما فتئنا نعطي بالغ الأهمية ‎٠‏ لتكؤين وتأهيل ‎«le‏ معتز ‎cd‏ ومنفتح على القيم الكونية. ولاسيما من
خلال مواصلة إصلاح منظومة التربية ‎osé‏
33 هذا الإطار ‎٠‏ ندعو المجلس ‎١‏ لأعلى للتربية وا لتكوين والبحث العلمي ‎OR‏ النظر قِ ‎paie‏ ومضمون ا ‎Que)‏
‏وفي المقاريات المعتمدة. وخاصة من خلال الاتكباب على القضايا الجوهرية؛ الي سبق أن حددناها. في خطاب 20
وتقص بالذكر هناء إيجاد. حل لإشكالية ‎la‏ التدريس. وتجاوز الخلافات الإيديولوجية التي نعيق الإصلاح.
واعتماد البرامج والمناهج الملائمة لمتطلبات التنمية وسوق الشغل.
كما ينبغي إعطاء كامل العناية للتكوين الممني. ولإتقان اللغات الأجنبية ‎٠‏ لتأهيل الخريجين لمواكبة التقدم التقني.
والانخراط في ‎ol‏ الجديدة للمغرب.
‎glass Lil‏ لأن يتوج عمل المجلس؛ في تقييم ميثاق التربية والتكوين. والحوار الوطني الواسع. واللقاءات الجهوية.
ببلورة توصيات كغيلة بإصلاح المدرسة المغربية؛ والرقع من مردوديتها.
‏وفي أفق وضع المجلس لخارطة طريق واضحة. فإن على القطاعا ت المعنية مواصلة برامجها الإصلاحية دون توقف
أو انتظار."
‏ا مصدر: الخغطا ب ا ملكي السامي بمناسبة افتتاح الدورة الأول من السنة التشريعية الرابعة
من الولا ‎à‏ التشريعية التاشعة )10 أكتوي ر2014)
‎27

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يمثل تعزيز التنمية البشرية محورا مركزيا ورئيسيا في البرنامج الحكومي
وانطلافا من تشخيص رصيد السياسات الاجتماعية والتحدبات القائمة في مجالات التربية والتكوين والخدمات
الصحية؛ ومحاربة الفرارق الاجتماعية والمجالية والتروية والنصدي للبشاشة والفقر ودعم الفئات الهلة ‎Des‏
‏التماسك الاجتماعي والأسري؛ فإن البرنامج الحكومي بستهدف؛ بالإضافة إلى تقليص نسبة الفقر والهشاشة؛ برغ
المؤشرات النالية:
‎aa‏
| ...<<
رفع نسبة التمدرس في الإعدادي لس 84,2%
تقليص نسبة ‎1j‏ 20% 30%
تعميم التغطية الصحية 90% %60
رفع الولوج للخدمات الصحبة الأساسية 100% 60%
تقليص نسبة الوفيات لدى الرضع 0 لكل 1000 ولادة .| 27 لكل 1000 ولادة
رفع الولوج للطرق في العالم القروي 90% 79%
تقنيص العجز السكني 0 ألف 0 ألف
وذلك من خلال المحاور ‎AS‏
1- تفعيل إصلاح منظومة التربية والتكوين والبحث العلمي
من أجل ضمان التنزيل الفعلي والعملي والمتجانس للرؤية الاستراتيجية لإصلاح منظومة التربية والتكوين والبحث
العلمي 2030-2015 "من أجل إرساء ‎Lu jan‏ الإنصاف والجودة والارتقاء"؛ سيتم اعتماد قانون إطار لتنفيذ هذا
الإصلاح يركز على ثلاثة محاور أساسية هي:
أ- تحقيق الإنصاف وتكافؤ الفرص في ولوج التربية والتكوين:
تحقيق إلزامية الولوج التام للتربية والتعليم والتكرين بالنسبة للفئة العمرية من 4 إلى 15 سنة؛
لتشجيم تمدرس الفتيات في البوادي؛
- تدارك العجز الحاصل في تاهيل واستكمال البنيات التحتية المدرسية؛ وضمان الصيانة الدائمة للبنايات
المدرسية؛
- تعزيز خدمات الدعم الاجتماعي؛ مع تحسين جودتهاء وتطوير أليت الاستهداف بها؛
تعزيز نظام الدعم “تيسير" ورفع الفلاف المالي المرصود له من اجل ضمان التمدرس وتوسيع الدوائر
الجغرافية والأسلاك المدرسية المستفيدة مته؟
= تطوير البرامج الوقائية للحد من الهدر المدرسي؛ وإرماء اليقظة التربوية؛
إيلاء عناية خاصة لتمدرس الأطفال في وضعية إعاقة أو وضعيات خاصة؛
يس المصدر : البرنامج الحكومي برسم الولاية التشريعبة 2021-2016 (أبريل 2017)
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Ilest nécessaire que le développement et le renforcement des capacités individuelles
et collectives des Jeunes sérigent en priorité stratégique natlonale. Pour leur
permettre d'être formés de manière adéquate, d'acquérir un socle garanti et partagé
de connaissances de base et d'éducation fonctionnelle, de développer un potentiel
et de le concrétiser, l'investissement dans le capital jeunesse’ doit répondre aux
impératifs d'élargissement de la base socfale de ta production, d'introduction de la
culture de la productivité et de la créativité, et d'arnélioration des conditions d'accès
à l'économie de la connaissance et du savoir.
Encesens, l'Ecole simposecommele piller de l'égalité des chancesetdesopportunités,
en tant que vecteur principal d'intégration économique et sociale. Dans cette*
perspective, sont requis l'amélioration de la qualité des systèmes d'enselgnements
et de formation, le développement de l'attractivité de l'école comme lieu de vie,
d'apprentissage et d'épanouissement, et l'intégration dans les cursus éducatifs du
sport, de l'éducation civique, des projets collaboratifs artistiques, environnementaux
et ditoyens, et enfin pour éduquer, outiller et prémunir les jeunes face aux tisques et
violences à caractère sexuel et liés à lirrespect du genre.
| [Fou que les jeunes puissent choisir librement leur projet de vie, Ilest urgent de faciliter
À ‏وا‎ création pour eux de débouchés décents, dans le secteur public comme dans le
es privé, afin qu'ils puissent jouer un rôle productif dans tous les domaines de
la société.
Pour favoriser leur participation à la création de richesses, un programme spécifique
dédié à l'insertion des jeunes dans la vie active (diplômés, chômeurs, jeunes issus de
milieux défavorisés, jeunes à besoins spécifiques, etc.) doit être CONÇU, ©) adossé aux
politiques sectorielles qui constituent de véritables leviers favorisant la libération des
initiatives de l'entreprenariat des jeunes.
Les métiers du développement durable, de l'économie verte ét bleue, la feuille de
toute africaine portée par le Royaume où encore le potentiel offert par l'économie
sociale et solidaire constituent autant d'opportunités à saisi, en vue d'en lirer les
meilleurs profits et de tracer la voie. de l'amélioration de l'emploi des jeunes.
/ Tinvestissernent dans l'emploi des jeunes interpelle également les dimensions de
promotion de l'auto-emploi et de l'enteprenariat, Pour cela, l'accessibilité au marché
est l'un des principaux éléments à considérer, avec une attention particulière à porte
à l'accès aux marchés publics et aux marchés des entreprises publiques, desquels
les jeunes sont exclus de fait. Dans ce sens, le Conseil propose la mise en place, de
manière volontaiiste, aux niveaux des marchés publics et des entreprises sous tutelle
de l'Etar, d'une politique d'encouragernent de l'accès au marché pour les entreprises
jeunes et constituées par des jeunes (encouragement en direct ou Sous-traitance).
Enfin, l'insertion dans les systèmes d'éducation et de formation de modules portant
sur la création d'entreprise permettrait de développer l'esprit d'entreprenariat chezles
jeunes. En termes pratiques, la mise en œuvre d'un dispositif global de promotion et
d'accompagnement de la TPE (guichets d'accompagnement, parrainage, pépinières,
simplification et clarification des procédures administratives) et le développement
des activités génératrices de revenus et des rnicro-activités encourageraient les
jeunes 4 s'engager par l'auto-emnploi et lentreprenariat dans l'économie nationale,
RE : Extraits du Rapport du Consell Economique, Social et Environnement], Saisine
n°23/2018, | "0 4/ +

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Document n° Ç
us ١ ‏م‎ P 0 : … -
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سما ‎Le‏ 4 ومؤإض ‎sis tu al‏ مرجعبة ‎Lis ni‏ عرمة ‎ar ÿ‏ النصوصس اللشريعبة والتنظيمية ‎LUI‏ لسورة
الأهداف 923 ‎lg‏ والمامين
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‎ae‏ إلى ‎AS,‏ المساواة وتكافو الفرس مى حبة. والجودة للجميع س جبة أخرى., ‎La‏ تحفيق اليد ‎ge‏ المنمثل في الأرنفاء
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‏وحيث أن ‎jade‏ المساداذ ونكافع الفرص يستوجب الاستناد إلى مجموعة من الرافعات ‎est‏
‏تعسيم تعايه دامح وتصامني لفائدة ‎Ju‏ دون نمييز؟
‎noie‏ الح في ولوج الثربية والمتعليم والنكوبس لقائدة الأطفال في وضعية إعاقة أو في وضعية خاصة:
‎mire‏ مس أ ‎Ji‏ والنكوين والمدبير!
إعادة ‎les‏ وهيكلة منظومة الثرنية والتعليم والتكوين والبحت العلمي وإقامة الجسور بين مكوبانها:
إصلاح ‎Pol‏ م العالي ‎Q js‏ بع إل 2 ‎inf)‏ وال ‎Den Un AZ‏
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‏ا لصدر: مشروع القانون.الإطا ررقم 51.17 ا متعلق بمنظومة الثربية والتعلبم والتكوين والبحث العذي (الدبماحة)
‎2/7

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Document n° 6
La politique de ressources humaines présente certains dysfonctionnements pour relever le niveau
général des élèves du Royaume. Les primes à la mobilité ne sont pas suffisamment incitatives pour
encourager les enseignants à travailler en zones rurales. De plus, le mode d'organisation de la
mobilité des enseignants ne contribue pas à une répartitionoptimale des enseignants en fonction
des besoins du système éducatif. Enfin, siles ratios d'encadrement restent globalement satisfaisants
(28 élèves par enseignant dans le secondaire collégial contre 24 dans la moyenne OCDE), ils
affichent d'importantes disparités entre les zones de résidence : 49% des salles de casses au
secondaire collégial comptent plus de 40 élèves en 2016/17 (Cour des comptes, 2017). Par ailleurs,
plus d'un tiers des enseignants, notamment dans le cycle du secondaire, n'assurent pas les charges
horaires réglementaires (Cour des Comptes, 2017). La politique de planification des besoins en
ressources humaines montre un certain désalignement avec le nombre d'éléves attendus, qui
pourrait s'accentuer dans les prochaines années compte tenu du manque croissant de professeurs
La qualification des enseignants est essentielle pour réussir la réforme du système éducatif, Engagée
en 2007, la réforme du système de formation des enseignants est bien avancée, avec notamment
{a création des Centres régionaux des métiers d'éducation et de formation (CRMEF). La création de
ces Centres à permis une montée en gamme dans l'accès à la profession d'ensergnant, mails ces
dispositions ne concernent pas les enseignants recrutés avant la réforme. En 2015, 67 % des
enseignants marocains en quatrième du primaire (9-10 ans, équivalence grade 4( ‏آم‎ 41% des
enseignants en seconde année du collège (13-14 ans ou grade 8} ne justifiaient pas d'un diplôme
au-delà de l'enseignement secondaire qualifiant (TIMMS, 2015). De plus, le système de formation
initiale présente encore certains dysfonctionnements, notamment le manque d'articulation entre
les programmes pédagogiques des universités et ceux des CRMEF, ou la faible part consacrée aux
stages pratiques. Enfin, la formation continue est encore insuffisamment développée, comme en
témoigne la faible application du dispositif d'approche par compétences et son manque de maitrise
par les enseignants.
Le temps d'instruction obligatoire des élèves est élevé, mais il est diminué par l’absentéisme des
enseignants et pourrait être mieux accordé aux besoins du marché du travail. Curmnulant
enseignement primaire et enseignement secondaire collégial, le temps d'instruction marocain
s'élève à près de 10 000 heures d'enseignement, un nombre largement supérieur à celui des pays
de comparaison de l'OCDE (Pologne, Turquie, Corée, Portugal, Espagne). Cependant, ce temps
d'instruction est diminué par l'absentéisme des enseignants. Des travaux de recherche estiment
que 7.5 % du temps d'instruction est perdu chaque annèe au Maroc à cause de l'absentéisme des
enseignants de l’enseignement primaire (Commission internationale sur te financement des
opportunités d'éducation dans le monde, 2016). De plus, si la durée des enseignements enlangues
est comparativement élevée au Maroc, les compétences acquises restent largement insuffisantes
au regard du niveau requis en langues étrangères (français et anglais) dans l'enseignement
supérieur et le monde professionnel,
Source : Exomen muttidimensionnel du Maroc :
Volume 2. Analyse approfondie et recommandations (OCDE 2018)