Modèle de concours : Cycle de formation initiale — École Nationale Supérieure de l'Administration (ENSA) — Épreuve 2 : note de synthèse — 19 décembre 2020
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En bref
Ce document est une ancienne épreuve écrite du concours de Cycle de formation initiale organisé par École Nationale Supérieure de l'Administration (ENSA) (2020), publiée sur Wadifa Info en consultation et téléchargement PDF gratuits, avec une correction proposée.
- Organisme
- École Nationale Supérieure de l'Administration (ENSA)
- Grade
- Cycle de formation initiale
- Spécialité
- Rédaction d'une note de synthèse à partir d'un dossier
- Année
- 2020
- Pages
- 9
- Langue des questions
- arabe et français
- Correction
- correction proposée disponible sur cette page
📝 Texte des questions (extrait automatiquement des pages scannées)
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مباراة ولوج سلك التكوين الأساسي للمدرسة الوطنية العليا للإدارة
\ ل _[ Concours d'accès au cycle de formation initiale
| | ا de l'Ecole Nationale Supérieure de l'Administration
دورة 2020
Session 2020
Epreuve 2
تحرير مذكرة تركيبية انطلاقا من jolie ملف
Rédaction d’une note de synthèse
à partir d'éléments d’un dossier
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Veuillez rédiger une note de synthèse en 2 pages maximum à partir des
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تذكير هام: L | L
يتعين على المترشحات والمترشحين ان يحرروا هذا الاختبار بلغة
مخالفة للغة التي حرر بها الاختبار الاول (عربية- فرنسية).
يعتبر عدم احترام هذا الشرط موجبا للإقصاء.
ءا ا]اً|[:ت_عمعسوعفجحوسيساسمسس_سسسستسم|س!/9 697 _-_ _ 7,١7“ + و1777 اا ...........
Rappel important :
Les candidat(e)s doivent obligatoirement rédiger cette épreuve dans une langue différente de celle
de la première épreuve (arabe ou Français).
Le non-respect de cette consigne est éliminatoire pour le concours.
التاربخ 19دجنبر 2020 2020 DATE: 19 décembre
الساعة: الثانية بعد الزوال ل ا
المدقةساعتان (2) 3 : COEFFICIENT
المعامل:3
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EPREUVE DE REDACTION DE NOTE DE SYNTHESE SUR DOSSIER
LISTE DES DOCUMENTS
| Documents } ا -ا | كاسن | |
Extrait du Discours de Sa Majesté le Roi Mohamed VE! 1/7
prononcé devant le 28976 Sommet de l'Union africaine, en date | |
du 31 janvier 2017. | |
| من رأي المجلس الاقتصادي والاجتاعي والبيثي dl 2/7 |
(15 إحالة ذاتية رق 2020/46 (الصفحة | |
اججسسي أل ا حب
المذكرة التوضيحية لوزارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي بشأن "الاتفاق المؤسس لمنطقة التجارة الحرة القارية | 7 |
2018 الافريقية” ؛ بتاريخ 21 مارس | |
| Article du magazine "le Point" du 17 juin 2020 : « Covid-19 : | 4/7 |
le retour du soft power marocain en Afrique subsaharienne » |
Extrait du rapport d’activités 2019 de la Direction des | 5/7 |
études et des prévisions financières (MEFRA) - page 4 | |
ER # حبس »٠ش كسكس |
— RE GE Ta وح . . . 9 2 /
Article du journal "Le 11000" du 19 janvier 2016 : «Une | 7
diplomatie de rayonnement religieux » Ruth Grosrichard
| « Les principales organisations économiques | 7/7 |
régionales » Source : sciences-po.fr/cartographie |
wadifa-info.com نماذج المباريات من موقع وظيفة إنفو
| « Ma vision de la coopération Sud-Sud est claire et constante : Mon pays partage ce qu'il a, |
| sans ostentation ]...[ |
Dans le cadre d’une collaboration éclairée, le Maroc, acteur économique de premier plan en |
Afrique, deviendra un moteur de l'expansion commune ]...[ |
Certains avancent que, par cet engagement, le Maroc viserait à acquérir le leadership en
Afrique. Je leur réponds que c’est à l’Afrique que le Royaume cherche à donner le leadership |
Éel
Mon pas opte pour le partage et le transfert de son savoir-faire ; il propose de bâtir
concrètement un avenir solidaire et sûr ]...[ |
Il est temps que les richesses de l’Afrique profitent à l’ Afrique ]...[ |
Nous devons œuvrer afin que notre terre, après avoir subi des décennies de pillage, entre dans |
une ère de prospérité ]...[ |
N’est-il pas l’heure de faire cesser ce tropisme ? N’est-il pas l’heure de nous tourner vers nolre ١
continent ? De considérer ses richesses naturelles, son potentiel humain ? |
L'Afrique peut être fière de ses ressources, de son patrimoine culturel, de ses valeurs spirituelles
et l’avenir doit porter haut et fort cette fierté naturelle ! ]...[
C’est la voie de la solidarité, de la paix et de l’union que Mon pays a choisie.
Nous réaffirmons notre engagement en faveur du développement et de la prospérité du citoyen
africain. » _|
Extrait du Discours Royal prononcé devant le 28967 Sommet de l'Union africaine,
Le 31octobre 2017
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نمادج المباريات من موقع وظيفة إنفو
العلاقات ين ا مغرب وقية البلدان الافريقية: شركة ينبي bugs,
ال برا 8 2 | at sic داج A 8 se .= { ا أ أل- : 0
نطلا فا من JE مقارن 1 توى موقم 2-2 البلدان داخل القارة الإفريقية على مدى العقدين الماضيين < يلين أن sb) ن الي ججحب
هي تلك التي تمتلك الموارد الملية (يما في ذلك القوى الاقتصادية) Ji البشري والتكنولوجيات.
وب لنسبة للمغرب + يتعين من أجل فه هذا الجانب CA | ss! الى تعيق تحسين مستوى اندماجه الاقتصادي داخل القارة. Ps
عقبات يتعلق بعضها بالمغرب» Less Las بعضها الآخر بالقارة الإفريقية نفسها. ومكن إيجاز هذه العقبات في ما يلي:
1) غياب مقاربة مندمجة؛ حيث يتسم الإطار المؤسساتي المعني بتنظمٍ التعاون الإفريتي بتعدد المتدخلين. وضعف الموارد البشرية
2 ضعف اندماج المجموعات الاقتصادية di التي ينمي إليها المغرب. وفي هذا الصددء يصطدم مسلسل الاتدماج AS
للمغرب في تجمع دول الساحل والصحراء (CEN-SAD) 419% غير المتجانسة؛ إذ يضم بإداناً تنقى إلى جموعات اقتصادية
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في سنة 989 1. ويعيش وضعية جود ء وذلك نتيجة عدة عوائق + EL La الحدود مع الجزائر.
3 اتفاقيات تجارية لا تتناول موضوع التبادل الحرءكما أن التدابير غير SE وتعدد الأنظمة الضريبية بين الدول تساهم في زيادة
تاليف المعاملات المتعلقة بالمبادلات التجارية الخارجية.
4( النطاق الضيق للمنطقة المستهدفة. SES المبادلات التجارية في منطقة غرب القارة )58 في Lis (all منطقة شرق إفريقيا
(EN $15.5)
5) عرض تجاري غير متنوع بالقدر الكاني. حيث مم المبادلات التجارية عدداًمحدوداً من المنتجات الضعيفة التصنيع.
6( دبلوماسية اقتصادية لا تتوفر على أدوات العمل الكافية لتتبع الاتفاقيات ومشاريم EM
7( آليات لدتم الصادرات غي ركافية وغير ملائمة. فالآليات الممدة من قبل الدولة FA الصادرات غالبا ما يجهلها الفاعلون الاقتصاديون
الوطنيون أو أن الاستفادة منها تتسم بطابع ببروقراطي مبالغ فيه.
8( ضعف اندماح النقل البحري والبري (غياب شركة بحرية وطنية ٠» 2x, ضعف تنافسية تكاليف النقل).
xd LL 2
مقتطف من رأي المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيني
"الإندماج الإقليمي للمغرب في إفريقيا _ من أجل بلورة استراتيجية في خدمة تنمية _ مستدامة مع إفريقيا”
إحالة ذاتية رقم 2020/46
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du Maroc ne à مسمومالة
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وزارة الشؤون الحارجية et de la Coophation Sntenationals ARE
والتعاون الصدولي ÈS)
فديرية الشؤون الفأنونية ٍ' ب م
والفعاعصاص
بشأن
"الاتفاق المؤسس لمنطقة التجارة الحرة القارية الإفريية " (5043نا7).
احتمد هنا * GE المزيسس Ta العبارة الحرة 4/64 الإفريقية" (ZLECAT) خلال أعال الدورة الاستثنائية المنشرة لمؤمر LA
25h المنعقدة JS برواندا في 21 مارس 2018 وقد تم التوفيع عليه من طرف 49 عضوا في الاتماد الإقريقي» وصادقت عليه 8 دول» و
ونماشى أعداف هذا 3 ge الأهداف والمبادئ المتصوص عليبا في معاهدة Fall) sf المؤسسة la) الاقتصادية av :3
js 199( مشكل من de أن يسهل الاندماج بين الأسراق الإاريتية مع اعتبار مناطى التجارة الحرة المجموءات الاتسادية الاقلجية » وكاثر
es SAN التجارة الحرة التاوبة الإفريقية. ويتضمن نص هنا الانقاق أيضا بروتوكول التجارة في السلع وبروتوكول التجارة في الخدمات وبروتوكل قواعد
واجراءات نسوية المنازءات. ويتالف الإطار المؤؤسسي Les منعلفة التجارة الحرة القارية الإذرضية وادارتها وتسهيلها ومتابعتها Lucie من HE ,مجلس
الوزراء ASE, المسؤولين المكلفين بالتجارة والأمانة.
ونتخذ ذرارات مؤسسات منطقة التجلرة الخرة القارية الإخريفية» بشأن المسائل الجوهرية حوافق AL كا تنش ركل دولة طرف Babe
على جناج السرعة أو نجملها في متتاول عامة اناس من خلال oise الوسائط. ولا Ja هنا الاتفاق وا يعدل ولا يلغي SRE والراجبات بمقتضى
الانناقات التجارية القاقة مسبقا والتي أبرمتها EN Ji مم أطراف تالتة.
رطب A المادة 8 من هذا الانتاتق؛ تشكل المبررتيكزلات حول التجارة في السلمء والتجارة في الخدمات؛ والاستثار وحقوق المكية
الذكرية؛ وسيلسة المنافسة» وقواعد واجراءات آلية تسوية المتازءات؛ والملاحق ASUS المرئبطة مهاء جزء ١ لا يتجزاً من ها SN بعد اعتاده من
قبل à SU وتعهدا وحيدا عند دطولها حيز Lie كما أ نكل الصكرك الإضافية في نطق هنا الاتغائق. تعنبر ضرورية ويتم LA] تمزيزا Da
متملقة التجارة الحرة القارية الإقريقيةء و التي فور اعتلدها نشكل جزه ١ لا becs من هلا AN
ريص هذا الاتفاق على إدارة LA نسوية ET CL ES طبقا 538 )20( مته بهدف إلى ضمان سير LE كسوية المازطات بطريقة شغاقة
وخاضعة للمسادلة وتادلة ومكن الننبز يا بما Gil مع أحكام هذا GA لبشكل بذلك عنصرا مركزا لتوقير الأمن والقدرة على الت فيا يخص نظام
العبارة LAN ويحافظ ds قسوبة الحارءات على حقرق الدول الأطراف والتزامتها بوجب هذا الاتفاق وكذلك توضيح الاحكام السارية وق القراد
العرنية في gi أحكام التأنون الدولي العام
وستجند SLI المغرية عند مصادقها على هذا الانفئق نفس الإعلان التفيري اإني ليدته لدى توقيعهاء والآتي نصه: "إن توقيع SU
2 على SN المتشئ لمنعلتة التجارة الحرة القارية الإفريقية ZLECAN) الموقع بتار 21 مارس 2018 du) JUS ل يكن أن يفهم أو
يؤول» بي de من الأحوال: كاعنراف من المملكة المغريية بعل أو واقم أو وضعية أوكان غير ممترف يه من قبل المسلكة المغرية من dt أن يمس
cs هذا SAN التوقيع والتصديق أو الاتضمام أمام جميم الدول الأعضاء في الاتحاد Vide AN لإجراءاتها الممستورية. ويدخل GA
JS التجارة في السلم» ربروتوكيل التجارة في الخدمات وبروتوكل قواعد واجراءات gs المتازءات حيز LEA يعد ثلاثين (30) lag من fl
ونيقة التصديق الثاني والمشرين (22) لدي رئيس المقوضية؛ بصفته وديدا لهذا الاتناق.
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Covid-19 : ler
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ne du soft power marocain en Afrique subsaharienne
8553م أ [6 dillase de on common الب الود دو ِ -
Mohinried VI de 1 ا ing pris en avril de renforcer la solidarité Sud-Sud, le Roi
a ordonné l'envoi d'aides médicales à 15 pays subsahariens. |
La solidarité africaine £ ut , :
es te africaine a-t-elle retrouvé son sens à la faveur de la pandémie du 0010-2 ? Après |
DC sm qui a offert des cartons de son remède, le Covid-Organies, à une vingtaine de pays |
مب Ps pour les aider à faire face à la maladie du coronavirus, le Maroc s'est 105061 dans la |
: a ynamique et vole au secours de quinze pays subsahariens avec aide médicale massive : |
8 ions de masques, 900 000 visières, 600 000 charlottes, 60 000 blouses, 30 000 litres de |
gel hydroalcoolique, 75 000 boîtes de chloroquine et 15 000 boîtes d'azithromycine, le tout en |
si enance des usines marocaines conformément aux normes exigées par l'OMS. C'est |
6100 plus que la Chine et ses six millions de masques distribués aux 54 États africains. « |
Le roi Mohammed VI a donné ses hautes instructions pour l'acheminement d'aides médicales à
plusieurs pays africains frères. Cette aide vise à fournir du matériel médical préventif, afin
t *. . ى : 4 5-0 + م pe
d'accompagner les pays africains frères dans leurs efforts de lutte contre la pandémie du Covid-
19 », indique un communiqué du ministère marocain de la Santé.
Un signal fort pour la coopération Sud-Sud
Concrètement, le royaume chérifien est passé rapidement de la parole aux actes. Depuis
dimanche 14 juin, les avions cargos de la compagnie aérienne Royal Air Maroc s'active de
nouveau sur les tarmacs des aéroports africains. Nouakchott, Dakar et Niamey ont été les
premières capitales à recevoir ces dons en médicaments et équipements. « L'envoi de cette aide,
composée de matériel et d'équipements médicaux, intervient au moment opportun pour nous en
Mauritanie, dans la mesure où elle permettra de soutenir le gouvernement dans cette période
très difficile pour faire face à la propagation de la pandémie », s'est réjoui le chef de la
diplomatie, Ismail Ould Cheikh, dans une déclaration à l'agence de presse marocaine.
« Le don extrêmement important que SM le Roi a bien voulu faire pour le Sénégal dans le cadre
de la riposte contre le Covid-19 est l'expression d'une grande solidarité et d'une fraternité, mais
surtout de l'amitié liant nos deux peuples », a souligné le ministre de la Santé Abdoulaye Diouf |
Sarr qui a réceptionné au nom du président sénégalais Macky Sall cette aide médicale
marocaine.
Au moment où nous écrivons 5 lignes, les vols se poursuivaient, le Congo, le Burkina Faso |
ainsi que la Guinée ont déjà été livrés. Le Roi Mohammed VI avait annoncé dès le mois d'avril |
le lancement d'une « action de solidarité » en faveur des pays africains pour permettre « un |
partage d'expériences » dans la gestion de la pandémie. |
| partage d'EPS —
Article du magazine le Point du 17 juin 2020
Covid-19 : le retour du soft power marocain en Afrique subsaharienne
+ (6007157اقالت,مسيسشمسمسسسيسييسا
wadifa-info.com نماذح الما نات ى* ى ع : ضشفة ان
| Demande étrangère adressée au Maroc : — ere |
| La demande étrangère adressé x |
| ES on N étrangére adressée au Maroc, étant une variable exogène dans les exercices de |
| 0 5 | 1 ac 0 1 ©“ نم ns: , : 0 *. 0 . . . |
| un x بس 0 et fait l’objet d’un suivi régulier. La croissance de la demande |
| gère adressée au Maroc a été estimée à 3,6% en 2020 après 1,7% en 2019, dans un contexte |
| 0 0 é ox une amélioration des perspectives de la croissance (3,4% en 2020 après 3% en |
| L Uni نال اه 00 mondial (2,7% en 2020 après 1,2% en 2019). La demande émanant de |
* mon européenne devrait progresser de 3,2% en 2020 après 2% en 2019, en raison de |
| prévu des importations de nos principaux partenaires commerciaux, en
4 RE l'Espagne et la France. Celle en provenance des pays hors UE devrait croitre de |
2 7 en 2020 après 1% en 2019, en lien notamment avec l’augmentation attendue du rythme
e croissance des importations de l’Inde, le Brésil, la Turquie et les Etats Unis.
Potentiel commercial du Maroc avec les principales économies africaines : Approche par un
modèle de gravité structurel :
le Maroc dispose d’un potentiel à l’export avec des pays africains, tels que l’Algérie, l'Afrique
du Sud, la Tanzanie, la Zambie, le Botswana, l’Ouganda, le Zimbabwe, le Rwanda et le Kenya,
qui, pris ensemble, représentent plus de 30% du PIB africain.
Dans le cas d’autres pays africains comme le Nigéria, le Ghana et le Soudan, les exportations
estimées n’ont été dépassées qu’au cours des dernières années et concernent un nombre limité
de produits (engrais naturels et chimiques, conserves de poissons et acide phosphorique
notamment).
Hormis ces produits, un énorme potentiel d’exportation existe pour le Maroc sur ces marchés.
En outre, la majorité des pays africains disposent d’un potentiel important d° exportation vers le
Maroc, tels que l’ Afrique du sud, le Kenya, la Tanzanie et le Nigéria. Pour ces pays, les résultats
du modèle révèlent un potentiel d’exportation non négligeable, estimé entre 42% et 74% des
exportations effectives.
Relations commerciales du Maroc dans le cadre de l’'UMA : potentiel et leviers de mobilisation
Face aux défis persistants et récurrents du contexte international et à l’accentuation de la
concurrence au niveau mondial, l'intégration maghrébine constitue sans doute un réel facteur
pour libérer le potentiel de croissance et une réelle opportunité pour amorcer un processus
rapide de convergence économique. Plusieurs produits pourraient constituer un levier de
progression de la part de marché détenue par le Maroc au sein des autres pays de l'UMA. De
même, le Maroc constitue un marché porteur pour de multiples produits originaires des autres
pays de l’'UMA. |
Une harmonisation des réglementations régissant les échanges commerciaux et les
investissements, l’assouplissement de la réglementation des changes, la mise en place d’un |
système performant d'assurance des exportations ainsi que le développement de la logistique ١
Sn . ٠. 2 |
et des infrastructures de transports constituent des leviers stratégiques pour la relance de |
l'intégration maghrébine. De plus, il serait opportun de procéder à la réalisation de projets de |
développement d'envergure régionale dans des secteurs stratégiques tels que la finance, le |
tourisme et Pénergie. |
Rapport d'activités 2019 - Direction des études et des prévisions financières
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| U dipl ee ااال ل -
ع0 dip omatie de rayonnement religieux
| Sur le plan région: :
| mis l’acc 0 le souverain marocain, à l’occasion de fréquentes tournées africaines, à |
| mis l'accent sur une diplomatie de ray joi srati ices de |
| ont e de rayonnement religieux. La coopération entre services de |
ع سيت terrorisme doit, à ses yeux, faire partie « d’une stratégie globale qui intègre |
prévention destinées à éliminer les facteurs et les causes de l’extrémisme ?. |
C’est à cette mission éducati ’ |
ب € mission éducative et préventive qu’entend répondre l’Institut Mohammed VI en |
كي en priorité à ceux et celles qui se trouvent par fonction en 6م ligne (imam |
10 à srale > PA . . |
| signifie littéralement « celui qui est devant »). |
Fr 2 xt 9 RS | > 7 . 8 َ A ds . .
: 0 ٍ 14 et 20 15, sur les 697 étudiants inscrits (hommes et femmes), l'institut comptait, outre |
ré Aarocains, 447 étrangers, en majorité africains : Mali (112), Guinée-Conakry (100), Côte |
f : oire ) 100), Tunisie (37), auxquels il faut ajouter 23 Français envoyés à l'initiative de |
Union des mosquées de France (UMF), dirigée par le Franco-Marocain Mohammed
Moussaoui, président d’honneur du Conseil français du culte musulman (CFCM). |
< >>م > A : r . . ares PT. 4
Le coup d’envoi de cette coopération en matière religieuse a été donné en 2013 par un accord |
bilatéral entre le Mali et le Maroc prévoyant la formation de 500 imams maliens à Rabat. |
Depuis, face au terrorisme djihadiste qui s’étend en Afrique, et tout récemment au Burkina |
Faso, d’autres pays se sont mis sur les rangs. Par ailleurs, le 19 septembre 2015, dans une
déclaration conjointe de Paris et Rabat signée pour la France par Laurent Fabius, les autorités |
françaises ont accueilli favorablement la formation d’élèves imams français au sein de l” Institut |
Mohammed VI. en lien avec les mosquées et associations de mosquées de l’Hexagone. |
Les deux années de formation sont entièrement prises en charge par le Maroc : études, logement |
sur place, nourriture, plus une bourse mensuelle d’environ 200 euros.
Quel intérêt trouve le Maroc à développer une telle coopération, en particulier avec l’Afrique
subsaharienne ? Il en va bien sûr de son ascendant sur le plan religieux et de la sécurité dans un |
contexte régional particulièrement tendu : de ses intérêts économiques sur le continent, et du |
soutien dont il a besoin dans sa position sur le dossier du Sahara-Occidental.
De fait. l’histoire intellectuelle de l'islam en Afrique fournit de nombreux exemples d'échanges
entre érudits africains et marocains. N'oublions pas enfin les liens privilégiés, depuis le XIXe |
siècle, qu’entretiennent entre le Maroc et le Sénégal grâce à la confrérie soufie des tidjanes, à |
laquelle appartient une grande partie des musulmans sénégalais. Grand lieu de pèlerinage, le
tombeau du fondateur de la confrérie se situe d’ailleurs à Fès. |
| L'Institut Mohammed VI veut donc perpétuer une tradition ancienne d'échanges des savoirs |
religieux et spirituels. |
Ruth Grosrichard : journal « Le Monde » du 1 9 janvier 2016
Une diplomatie de rayonnement religieux
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Intégration économique régionale : définition et exemples
عا 08 d'intégration régionale consiste à rapprocher les nations entre elles pour
supprimer toutes les entraves à la liberté de circulation des biens, des services, des capitaux
et des facteurs de production et favoriser ainsi les échanges. Ces zones d'intégration
économique régionale n’acceptent qu’une ou plusieurs des quatre libertés, celle des
marchandises et des capitaux, par exemple. Selon le site de l'Europe, l'intégration régionale
est “le processus qui consiste à surmonter, d'un commun accord, les obstacles politiques,
physiques, économiques et sociaux qui séparent les pays de leurs voisins, et à collaborer dans
la gestion de ressources partagées et de biens communs régionaux”. L'intégration
économique régionale a 3 objectifs :
e Stabilité politique
e Développement économique
e Biens publics régionaux
Exemples
° _ALENA / NAFTA : Accord de libre-échange nord-américain / Nord American Free Trade
Agreement
e MERCOSUR : Mercado Comün del Sur / Marché commun du sud
° Union Africaine
e Ligue Arabe
e Organisation des pays arabes exportateurs de pétrole
° ASEAN : Association des nations du Sud-Est Asiatique
e UE : Union Européenne
+ Association Européenne de libre-échange
° ACP : Afrique-Caraïbes-Pacifique
» :اع Communauté des Etats indépendants
° Commonwealth
+ OPEP : Organisation des pays exportateurs de pétrole
+ OCDE : Organisation pour la coopération et le développement économique
Une nation peut appartenir à plusieurs organisations régionales.
Source : sciences-po.fr/cartographie : Les principales organisations
économiques régionales
- اي الى wadifa-info.com
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✅ Correction proposée
Il s'agit d'une correction proposée, rédigée par l'équipe wadifa-info pour vous aider à comprendre la méthode — ce n'est pas un corrigé officiel de l'administration organisatrice.
Ce modèle est la deuxième épreuve du concours d'accès au cycle de formation initiale de l'École Nationale Supérieure de l'Administration (ENSA), session du 19 décembre 2020 : rédaction d'une note de synthèse de 2 pages au maximum à partir d'un dossier de 7 documents. Durée : 2 heures, coefficient 3. Consigne éliminatoire : la note doit être rédigée dans la langue qui n'a pas servi à la première épreuve (arabe ou français). Le dossier porte sur la politique africaine du Maroc : coopération Sud-Sud, intégration économique, ZLECAf, soft power sanitaire et religieux. Voici une correction méthodologique et une note proposée.
💡 Rappel de méthode : une note de synthèse ne contient que les informations du dossier. Pas d'opinion personnelle, pas de connaissances extérieures, pas de « je ». Elle suit un plan apparent (titres) et cite les documents entre parenthèses (Doc. 1, Doc. 2…). Le correcteur vérifie que chaque document est exploité, que le plan croise les documents au lieu de les résumer un par un, et que la limite de 2 pages est respectée.
1. Lecture du dossier (≈ 35 min)
| Doc. | Nature | Idées à retenir |
|---|---|---|
| 1 | Discours royal, 28e Sommet de l'UA (2017) | Coopération Sud-Sud « claire et constante », partage sans ostentation ; le Maroc veut être un « moteur de l'expansion commune » ; il cherche à donner le leadership à l'Afrique, pas à le prendre ; transfert de savoir-faire ; « les richesses de l'Afrique doivent profiter à l'Afrique » ; solidarité, paix, union. |
| 2 | Avis du CESE, auto-saisine n° 46/2020 (en arabe) | Les pays qui réussissent en Afrique disposent de ressources financières, de capital humain et de technologie. Huit obstacles à l'intégration du Maroc : absence d'approche intégrée ; faible intégration des communautés régionales (CEN-SAD hétérogène, UMA figée depuis 1989, frontière fermée avec l'Algérie) ; accords commerciaux sans libre-échange, barrières non tarifaires et fiscalités multiples ; échanges concentrés sur l'Afrique de l'Ouest (58 %) puis de l'Est (15,5 %) ; offre peu diversifiée et peu transformée ; diplomatie économique sans outils de suivi ; mécanismes d'appui à l'export méconnus et bureaucratiques ; faible intégration du transport maritime et terrestre (pas de compagnie maritime nationale, coûts peu compétitifs). |
| 3 | Note explicative du MAECI sur la ZLECAf (en arabe) | Accord adopté à Kigali le 21 mars 2018 (10e session extraordinaire de la Conférence de l'UA) ; 49 signataires et 8 ratifications à la date de la note ; objectifs conformes au traité d'Abuja (3 juin 1991) ; les zones de libre-échange régionales servent de piliers ; protocoles sur les marchandises, les services et le règlement des différends ; organes : Conférence, Conseil des ministres, Comité des hauts fonctionnaires du commerce, Secrétariat ; décisions par consensus ; mécanisme de règlement des différends (art. 20) ; déclaration interprétative du Maroc : la signature ne vaut reconnaissance d'aucun fait ou situation non reconnu par le Royaume et portant atteinte à son intégrité territoriale ou à son unité nationale ; entrée en vigueur 30 jours après le dépôt de la 22e ratification. |
| 4 | Le Point, 17 juin 2020 | Aide médicale royale à 15 pays subsahariens, produite au Maroc aux normes de l'OMS : 8 millions de masques, 900 000 visières, 600 000 charlottes, 60 000 blouses, 30 000 litres de gel, 75 000 boîtes de chloroquine, 15 000 boîtes d'azithromycine. L'article compare avec les 6 millions de masques chinois pour 54 États. Acheminement par RAM à partir du 14 juin (Nouakchott, Dakar, Niamey, puis Congo, Burkina Faso, Guinée) ; remerciements mauritaniens et sénégalais : un « signal fort pour la coopération Sud-Sud ». |
| 5 | DEPF, rapport d'activités 2019 | Demande étrangère adressée au Maroc prévue à +3,6 % en 2020 (après +1,7 %). Modèle de gravité : potentiel d'export non exploité vers l'Algérie, l'Afrique du Sud, la Tanzanie, la Zambie, le Botswana, l'Ouganda, le Zimbabwe, le Rwanda et le Kenya (plus de 30 % du PIB africain). Vers le Nigéria, le Ghana et le Soudan, peu de produits (engrais, conserves de poisson, acide phosphorique) : énorme potentiel hors de ces produits. Potentiel d'import réciproque de 42 à 74 %. UMA : harmoniser les règles, assouplir le change, assurer les exportations, développer la logistique, lancer des projets régionaux (finance, tourisme, énergie). |
| 6 | Le Monde, 19 janvier 2016 | Diplomatie de rayonnement religieux ; lutte contre l'extrémisme par la prévention ; Institut Mohammed VI de formation des imams : 697 inscrits en 2014-2015, dont 447 étrangers (Mali 112, Guinée 100, Côte d'Ivoire 100, Tunisie 37) et 23 Français ; accord de 2013 avec le Mali (500 imams) ; formation entièrement prise en charge. Intérêts du Maroc : ascendant religieux, sécurité, intérêts économiques, soutien sur la question du Sahara ; liens historiques (tidjanes, Fès). |
| 7 | Sciences Po, cartographie | Définition de l'intégration régionale : supprimer les entraves à la libre circulation des biens, services, capitaux et facteurs de production. Trois objectifs : stabilité politique, développement économique, biens publics régionaux. Exemples (ALENA, MERCOSUR, UA, ASEAN, UE…). Un pays peut appartenir à plusieurs organisations. |
2. Problématique et plan
Problématique possible : Comment le Maroc peut-il transformer une politique africaine fondée sur la solidarité et le rayonnement en une intégration économique effective au continent ?
Le plan le plus naturel oppose les atouts et les leviers (Doc. 1, 4, 6, 3) aux limites et aux conditions de réussite (Doc. 2, 5, 7) :
- I. Une politique africaine ambitieuse, portée par la solidarité et le rayonnement
- A. Une vision de coopération Sud-Sud solidaire, prolongée par le soft power sanitaire (Doc. 1, 4)
- B. Un rayonnement religieux et un ancrage institutionnel continental, dont la ZLECAf (Doc. 6, 3)
- II. Une intégration économique encore limitée, dont les leviers sont identifiés
- A. Des obstacles structurels, internes et continentaux (Doc. 2, 7)
- B. Un potentiel commercial à libérer et des leviers d'action (Doc. 5, 2, 3)
3. Proposition de note (à adapter, 2 pages manuscrites au maximum)
NOTE DE SYNTHÈSE — La politique africaine du Maroc : de la solidarité à l'intégration économique
Introduction. L'intégration régionale vise à lever les obstacles à la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des facteurs de production, au service de la stabilité politique et du développement (Doc. 7). Devant le Sommet de l'Union africaine, le Maroc affirme une vision de coopération Sud-Sud « claire et constante » (Doc. 1), qui s'est traduite en actes lors de la pandémie (Doc. 4) et dans le domaine religieux (Doc. 6). Pourtant, son intégration économique au continent reste en deçà de son potentiel (Doc. 2, 5). Comment passer d'une politique de solidarité à une intégration économique effective ? On présentera les ressorts de cette politique (I), puis ses limites et les leviers de son approfondissement (II).
I. Une politique africaine fondée sur la solidarité et le rayonnement
A. Une coopération Sud-Sud solidaire, confirmée par la crise sanitaire. Le discours royal pose des principes : partage « sans ostentation », transfert de savoir-faire, refus de toute logique d'hégémonie (le Royaume veut « donner le leadership » à l'Afrique), et conviction que les richesses du continent doivent lui profiter (Doc. 1). La pandémie en a donné une illustration : quinze pays subsahariens ont reçu une aide médicale massive, fabriquée au Maroc aux normes de l'OMS, dont 8 millions de masques, acheminée par RAM à partir du 14 juin 2020 et saluée par les pays bénéficiaires (Doc. 4).
B. Un rayonnement religieux et un ancrage institutionnel. La diplomatie religieuse complète cette action. L'Institut Mohammed VI forme des imams africains, entièrement pris en charge (447 étrangers sur 697 inscrits en 2014-2015), dans une approche préventive de l'extrémisme qui sert aussi la sécurité régionale et les liens historiques du Maroc (Doc. 6). Sur le plan institutionnel, le Maroc a signé l'accord de la ZLECAf (Kigali, 21 mars 2018), qui vise un marché continental dans le prolongement du traité d'Abuja. Il l'a assorti d'une déclaration interprétative qui préserve son intégrité territoriale (Doc. 3).
II. Une intégration économique à approfondir
A. Des obstacles structurels persistants. Le CESE relève huit obstacles (Doc. 2). Certains tiennent au Maroc : absence d'approche intégrée, diplomatie économique mal outillée, appui à l'export méconnu et bureaucratique, transports maritime et terrestre peu compétitifs. D'autres tiennent au continent : communautés régionales peu intégrées (UMA figée depuis 1989, CEN-SAD hétérogène), barrières non tarifaires et diversité des fiscalités. Les échanges restent concentrés sur l'Afrique de l'Ouest (58 %) et portent sur peu de produits faiblement transformés.
B. Un potentiel à libérer et des leviers identifiés. Selon la DEPF, le Maroc a un potentiel d'exportation inexploité vers des économies représentant plus de 30 % du PIB africain (Afrique du Sud, Kenya, Tanzanie…). Vers le Nigéria ou le Ghana, les exportations se limitent encore à quelques produits (engrais, acide phosphorique, conserves) (Doc. 5). Pour libérer ce potentiel, les leviers sont connus : harmoniser les règles commerciales, assouplir la réglementation des changes, créer une assurance-export performante, développer la logistique et les projets régionaux (Doc. 5). La ZLECAf, avec ses protocoles et son mécanisme de règlement des différends, offre le cadre juridique de cette ouverture (Doc. 3).
Conclusion. La politique africaine du Maroc repose sur des atouts réels : une vision solidaire, une capacité d'action démontrée pendant la pandémie et un rayonnement religieux reconnu. Pour qu'elle devienne une intégration économique durable, il reste à lever les obstacles logistiques, institutionnels et commerciaux relevés par le CESE et à exploiter pleinement le cadre de la ZLECAf.
4. Erreurs à éviter
- Résumer les documents un par un : c'est la faute la plus sanctionnée. Chaque partie doit croiser au moins deux documents.
- Ajouter des connaissances extérieures (chiffres récents de la ZLECAf, date de retour à l'UA, etc.) : en note de synthèse, tout doit venir du dossier.
- Négliger les documents en arabe (Doc. 2 et 3) quand on rédige en français, ou l'inverse : ce sont les plus riches en arguments. Il faut les traduire fidèlement.
- Oublier la consigne de langue : rédiger dans la même langue que la première épreuve est éliminatoire. Un candidat qui rédige en arabe garde le même plan (مذكرة تركيبية : تقديم، محوران، خاتمة).
- Dépasser 2 pages : visez environ 550 à 650 mots, titres compris.
Questions fréquentes sur ce sujet
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