Modèle de concours d'accès à la Grande École du Groupe ISCAE 2012 — Histoire, géographie et géopolitique du monde contemporain

Ce modèle est l'épreuve d'Histoire, géographie et géopolitique du monde contemporain du concours d'entrée en 1ʳᵉ année de la Grande École ISCAE, session de juin 2012, filière ECS. Durée : 3 heures, coefficient 4, aucun document autorisé. Sujet unique de dissertation : « La souveraineté alimentaire à l'épreuve de la mondialisation ». Voici une correction méthodologique proposée.

💡 Piège du sujet : ne confondez pas sécurité alimentaire (accès de tous à une nourriture suffisante, quelle qu'en soit l'origine — définition FAO, Sommet mondial de l'alimentation de 1996) et souveraineté alimentaire (droit d'un peuple ou d'un État à définir sa propre politique agricole et alimentaire, notion portée par La Via Campesina à partir de 1996). La définition précise des deux notions dès l'introduction vaut beaucoup de points.

Introduction

• Accroche : la crise des prix alimentaires de 2007-2008 (émeutes de la faim dans une trentaine de pays, d'Haïti à l'Égypte), puis la nouvelle flambée de 2010-2011, l'un des facteurs des soulèvements arabes.
• Définitions : souveraineté alimentaire vs sécurité alimentaire ; mondialisation = intégration croissante des marchés agricoles (Accord sur l'agriculture de l'OMC, 1994), financiarisation des matières premières, firmes agroalimentaires transnationales.
• Problématique : dans un monde où les échanges agricoles s'intensifient, les États peuvent-ils encore maîtriser leur alimentation, ou la mondialisation impose-t-elle une interdépendance qui rend la souveraineté illusoire ?
• Annonce du plan en trois parties.

I. La mondialisation fragilise la souveraineté alimentaire

• Dépendance aux importations : le monde arabe et une grande partie de l'Afrique importent une part majeure de leurs céréales ; le Maroc importe une partie importante de son blé, et la récolte nationale varie fortement selon la pluviométrie.
• Volatilité des prix : spéculation sur les marchés à terme, liens avec le pétrole (coût des intrants et du transport), concurrence des agrocarburants, restrictions d'exportation décidées par de grands producteurs (Russie, 2010).
• Concurrence inégale : subventions agricoles des pays riches (PAC, Farm Bill) et ajustements structurels qui ont ouvert les marchés du Sud et démantelé les offices de soutien aux paysans ; l'agriculture vivrière recule au profit des cultures d'exportation.
• Accaparement des terres (land grabbing) : États importateurs (pays du Golfe, Chine, Corée du Sud) et fonds achètent ou louent des millions d'hectares en Afrique et en Asie.
• Concentration de la chaîne : quelques firmes contrôlent semences, négoce et distribution.

II. Pourtant, les États et les sociétés réaffirment la souveraineté alimentaire

• Stratégies nationales : Plan Maroc Vert (2008) avec ses deux piliers (agriculture à haute valeur ajoutée et agriculture solidaire) ; programmes d'autosuffisance céréalière (Inde : révolution verte ; Arabie saoudite, avec ses limites hydriques) ; stocks stratégiques et subventions des produits de base (Caisse de compensation au Maroc).
• Protection et régulation : droits de douane modulables sur le blé, clauses de sauvegarde, débat sur l'« exception agricole » à l'OMC (blocage du cycle de Doha en 2008 sur la question des mécanismes de sauvegarde agricoles).
• Mobilisation internationale : La Via Campesina, forums sociaux, G20 agricole de 2011 sous présidence française (transparence des marchés, système AMIS), réforme du Comité de la sécurité alimentaire mondiale de la FAO (2009).
• Alternatives locales : circuits courts, agriculture familiale, coopératives, labels de terroir.

III. Vers une souveraineté « ouverte » : concilier échanges et maîtrise

• L'autarcie est impossible pour les pays au climat aride et à forte croissance démographique : l'eau est la vraie contrainte (le commerce de céréales est aussi un commerce d'« eau virtuelle »).
• La souveraineté se joue alors dans la diversification des fournisseurs, la constitution de stocks, l'investissement dans la productivité (irrigation localisée, recherche agronomique, semences adaptées) et la coopération régionale (espaces régionaux de stockage, intégration Sud-Sud).
• Elle suppose aussi de réduire les pertes, de soutenir les petits agriculteurs (revenus, accès au crédit et au foncier) et de protéger les consommateurs pauvres par des filets sociaux ciblés.

Conclusion

La mondialisation met la souveraineté alimentaire « à l'épreuve » sans l'abolir : elle crée des dépendances, mais les crises de 2008 et 2011 ont replacé l'agriculture au cœur des stratégies nationales et de la gouvernance mondiale. Ouverture possible : le changement climatique et la raréfaction de l'eau feront de l'alimentation un enjeu géopolitique majeur du XXIᵉ siècle, en particulier pour le Maghreb.