Modèle de concours d'accès au cycle normal de l'IRAT (caïds) 2023 — Épreuve des QCM

Ce sujet est l'épreuve des QCM (30 questions) du concours d'accès au cycle normal de l'Institut Royal de l'Administration Territoriale (IRAT, Kénitra) — ministère de l'Intérieur, session du 26 février 2023. Chaque question a quatre propositions et une seule bonne réponse. Les réponses d'actualité sont données à la date du concours. Les cercles d'un candidat visibles sur la copie ne sont pas un corrigé (la réponse cochée à la question 3 est fausse).

💡 Près de la moitié des questions porte sur l'organisation territoriale (lois organiques 111-14, 112-14, 113-14, découpage régional, organigramme du ministère de l'Intérieur). C'est le socle qui revient chaque année : une carte des 12 régions et de leurs provinces se révise en une soirée et rapporte plusieurs points.

1) Nombre de femmes au gouvernement — C. 6.
Le gouvernement Akhannouch comptait 7 femmes à sa nomination (octobre 2021) ; après le départ de la ministre de la Santé une semaine plus tard, elles étaient 6 en février 2023 (Économie et Finances, Transition énergétique, Tourisme, Aménagement du territoire, Transition numérique, Solidarité).

2) Œuvre de Tahar Ben Jelloun — B. La nuit sacrée.
Prix Goncourt 1987. « Au bonheur des dames » est de Zola, « La vieille dame du riad » de Fouad Laroui.

3) Prix Goncourt de la nouvelle pour « L'étrange affaire du pantalon de Dassoukine » — B. Fouad Laroui.
Goncourt de la nouvelle 2013. Tahar Ben Jelloun a reçu le Goncourt du roman (1987), pas celui de la nouvelle pour ce recueil.

4) 16 novembre 1955 — B. Le retour d'exil de feu SM le Roi Mohammed V.
Deux jours plus tard, le 18 novembre, est célébrée la Fête de l'Indépendance. La déportation date du 20 août 1953 ; le Manifeste de l'Indépendance du 11 janvier 1944.

5) Réintégration du Maroc au sein de l'Union africaine — B. 30 janvier 2017.
Décidée au 28e sommet de l'UA à Addis-Abeba.

6) Finalité du programme « Awrach » — C. La création de 250 000 emplois en 2 ans.
Emplois directs temporaires et d'insertion sur 2022-2023.

7) 14 août — D. La récupération des provinces d'Oued Eddahab.
Le 14 août 1979, les représentants de la région d'Oued Eddahab ont prêté allégeance à feu SM Hassan II. La Fête de la Jeunesse est le 21 août ; la Fête de l'Indépendance le 18 novembre ; l'UMA a été créée le 17 février 1989.

8) MASEN — D. Des énergies renouvelables.
Moroccan Agency for Sustainable Energy (complexe Noor Ouarzazate, etc.).

9) Opération « Riaya » — C. Plan national d'atténuation des effets de la vague de froid.
Opération annuelle d'assistance sanitaire et sociale aux populations des zones enclavées et montagneuses pendant l'hiver.

10) Région frontalière de la Mauritanie — A. Dakhla-Oued Ed-Dahab.
C'est la région la plus au sud, limitrophe de la Mauritanie.

11) Lecture du langage corporel — D. Synergologie.
Discipline qui étudie les gestes non conscients ; la sophrologie est une technique de relaxation, l'ethnologie étudie les sociétés.

12) Établissement du schéma régional d'aménagement du territoire (SRAT) — C. Le conseil de la région.
Loi organique n° 111-14, article 88 : la région établit le SRAT sous la supervision du président de son conseil ; le wali l'assiste pour sa mise en œuvre (Constitution, article 145).

13) La Chambre des conseillers — B. 120 membres.
La Constitution (article 63) fixe une fourchette de 90 à 120 membres ; la loi organique n° 28-11 a retenu 120.

14) La Cour constitutionnelle — A. Est indépendante de toute autre institution.
C'est une juridiction autonome, placée hors de la hiérarchie judiciaire : elle ne relève ni de la Cour de cassation ni du ministère de la Justice, et ce n'est pas une institution politique.

15) L'exécutif de la commune — A. Le président du conseil communal.
Loi organique n° 113-14 : le président exécute les délibérations et décisions du conseil, et il est l'ordonnateur des recettes et des dépenses de la commune.

16) Institution qui fixe le taux directeur — B. Bank Al-Maghrib.
Décidé par son conseil lors des réunions trimestrielles.

17) Nombre d'articles de la Constitution (outre le préambule) — C. 180 articles.

18) Conseil de région présidé par une femme — B. Conseil de la région Guelmim-Oued Noun.
Présidé par Mbarka Bouaida depuis les élections de septembre 2021.

19) Élections du 8 septembre 2021 — C. Des élections législatives, régionales et communales.
Pour la première fois, les trois scrutins ont eu lieu le même jour.

20) Le gouverneur vis-à-vis du conseil de la préfecture ou de la province — B. Une autorité de contrôle administratif.
Constitution, article 145 et loi organique n° 112-14 : on parle de contrôle administratif (de légalité) et non plus de tutelle. L'ordonnateur est le président du conseil.

21) Collectivité ayant pour compétence propre l'éclairage public — C. La commune.
Loi organique n° 113-14, article 83.

22) La Direction des affaires électorales est rattachée — C. À la Direction générale des affaires intérieures.
Décret n° 2-19-1086 du 30 janvier 2020, article 8 : la DGAI comprend notamment la Direction des affaires électorales.

23) Le corps des agents d'autorité ne comprend pas — C. Le cadre des walis.
Dahir n° 1-08-67 du 31 juillet 2008, article 1 : le corps comprend quatre cadres — gouverneurs, pachas, caïds et khalifas de caïds. Wali est une fonction confiée à un gouverneur, pas un cadre du corps.

24) Lancement de l'INDH (1re phase) — B. 2005.
Discours royal du 18 mai 2005 ; 1re phase 2005-2010, 2e phase 2011-2018, 3e phase depuis 2019.

25) Les collectivités territoriales — D. Les régions, les provinces, les communes et les préfectures.
Constitution, article 135 : régions, préfectures, provinces et communes. Les agences urbaines et les établissements de coopération intercommunale ne sont pas des collectivités territoriales.

26) Décret portant nouvelle organisation du ministère de l'Intérieur — B. 30 janvier 2020.
Décret n° 2-19-1086 du 4 joumada II 1441 (30 janvier 2020).

27) Province n'appartenant pas à la région Fès-Meknès — C. Ouezzane.
Fès-Meknès : préfectures de Fès et Meknès ; provinces de Boulemane, El Hajeb, Ifrane, Moulay Yacoub, Sefrou, Taounate et Taza. Ouezzane fait partie de Tanger-Tétouan-Al Hoceima.

28) Attribution qui ne relève pas du wali de la région — réponse probable : B. Révoquer un membre du conseil de la région.
Loi organique n° 111-14, article 66 : seule la justice peut prononcer la révocation (العزل) d'un membre ; le wali peut seulement saisir le tribunal administratif (article 67). Le wali s'oppose bien au règlement intérieur (article 114, proposition A) et assiste aux sessions (proposition D). Remarque : le visa du budget (proposition C) n'est pas non plus donné par le wali mais par les autorités gouvernementales chargées des finances et de l'intérieur (articles 115 et 202) ; la question vise toutefois clairement la révocation, que le wali ne peut en aucun cas prononcer.

29) Nombre de préfectures — C. 13.
13 préfectures et 62 provinces, plus 8 préfectures d'arrondissements à Casablanca.

30) Province n'appartenant pas à la région Laâyoune-Sakia El Hamra — C. Assa-Zag.
Laâyoune-Sakia El Hamra : Laâyoune, Boujdour, Tarfaya, Es-Semara. Assa-Zag relève de Guelmim-Oued Noun.