Modèle de concours : Ingénieurs d'État du 1er grade — Ministère de l'Économie et des Finances — Épreuve écrite générale 2024

Cette épreuve est l'épreuve écrite générale du concours du 28 avril 2024 organisé par le Ministère de l'Économie et des Finances pour le recrutement d'ingénieurs d'État du 1er grade. Le sujet, bilingue, demande de traiter au choix, en arabe ou en français, l'un des deux sujets : le sujet 1 porte sur la digitalisation du Maroc et la stratégie « Maroc Digital 2030 », le sujet 2 sur la sécurité énergétique et la transition énergétique. Chaque sujet est une dissertation guidée par trois questions. La durée et le coefficient ne figurent pas sur le scan. Voici une correction méthodologique proposée.

💡 Avant de commencer : choisissez le sujet sur lequel vous avez des références précises (lois, institutions, programmes). Les trois questions forment déjà le plan : bilan ou enjeux, puis axes stratégiques, puis défis ou orientations. Gardez-les comme parties, dans le même ordre, avec une introduction et une conclusion. Pour un ingénieur au MEF, le jury attend aussi une lecture économique et budgétaire : coûts, financement, effets sur la croissance, l'emploi et les finances publiques. Ne citez aucun chiffre dont vous n'êtes pas sûr. Une tendance bien argumentée vaut mieux qu'un pourcentage inventé.

Sujet 1 : La digitalisation, levier du développement socioéconomique

Introduction (problématique)

Accroche : la transformation numérique est devenue une condition de la compétitivité et de la qualité du service public. Le Nouveau modèle de développement (rapport de la CSMD, 2021) la présente comme un levier transversal. Rappel du parcours : Maroc Numeric 2013 (lancé en 2009), puis Maroc Digital 2020, création de l'Agence de Développement du Digital (ADD, loi n° 61-16) et d'un ministère dédié à la Transition numérique et à la Réforme de l'Administration (2021). Problématique : dans quelle mesure les réalisations numériques ont-elles transformé l'économie et la société marocaines, et à quelles conditions la nouvelle stratégie 2030 peut-elle faire du digital un véritable levier de développement inclusif ?

1) Bilan des réalisations et implications économiques et sociales

• Cadre juridique et institutionnel : loi 09-08 sur la protection des données personnelles (CNDP), loi 05-20 sur la cybersécurité (DGSSI), loi 43-20 sur les services de confiance pour les transactions électroniques, loi 55-19 sur la simplification des procédures administratives, loi 31-13 sur le droit d'accès à l'information.
• Administration électronique : portail Idarati, plateforme Chikaya.ma, télédéclaration et télépaiement des impôts (DGI) et des cotisations (CNSS), dédouanement dématérialisé (BADR), portail des marchés publics. S'y ajoutent la CNIE électronique de nouvelle génération (identité numérique) et le Registre social unifié et le Registre national de la population (loi 72-18), socle du ciblage des aides sociales.
• Accélération par la crise Covid-19 : enseignement à distance, déclarations et aides versées en ligne, paiement mobile, télétravail. La crise a montré l'utilité du digital, mais aussi ses fractures.
• Implications économiques : baisse des coûts de transaction et des délais, meilleure traçabilité des recettes publiques (lutte contre la fraude, élargissement de l'assiette), formalisation progressive de l'économie. On note aussi la montée de l'offshoring et des services IT, l'émergence de startups et l'amélioration du climat des affaires.
• Implications sociales : accès facilité aux services, transparence et lutte contre la corruption, ciblage des programmes sociaux (généralisation de la protection sociale), inclusion financière via le paiement mobile.
• Limites (le bilan doit être nuancé) : fracture numérique (territoriale, générationnelle, de genre), services en ligne encore partiellement dématérialisés, faible interopérabilité entre administrations, fuite des talents IT, taille réduite de l'écosystème startup et de son financement, risques cyber. Les classements internationaux (indice ONU d'e-gouvernement, par exemple) sont à citer seulement si vous connaissez le rang exact.

2) Axes prioritaires de la stratégie « Maroc Digital 2030 »

À la date du concours (avril 2024), la stratégie était en préparation. Elle a été présentée officiellement en septembre 2024. Ses deux piliers sont :

• La digitalisation des services publics : des services centrés sur l'usager, de bout en bout, avec l'interopérabilité et le partage des données entre administrations, l'identité numérique et la dématérialisation des procédures.
• Le développement de l'économie numérique : l'offshoring et l'export de services numériques, l'écosystème startups, la création d'emplois numériques et les solutions digitales « made in Morocco ».

Ces piliers s'appuient sur des leviers transversaux : formation des talents, infrastructures (très haut débit, 5G, data centers et cloud), cadre juridique, financement, intelligence artificielle et inclusion numérique. Les objectifs chiffrés (emplois, startups, PIB numérique) doivent être vérifiés sur le site du ministère de la Transition numérique avant d'être cités.

3) Orientations stratégiques d'accompagnement

• Gouvernance : un pilotage interministériel fort, un rôle clair pour l'ADD, des indicateurs de résultat et une évaluation (Cour des comptes).
• Capital humain : formation aux métiers du numérique (universités, écoles d'ingénieurs, OFPPT), reconversion, rétention des talents.
• Confiance numérique : cybersécurité, protection des données, souveraineté des données (cloud national).
• Inclusion : couverture des zones rurales (service universel), éducation numérique, guichets d'accompagnement pour les usagers non connectés.
• Financement et commande publique : fonds d'amorçage, partenariats public-privé, commande publique ouverte aux startups nationales.
• Territorialisation : associer les régions et les collectivités dans le cadre de la régionalisation avancée.

Conclusion

Le digital a déjà modernisé l'action publique et ouvert des niches économiques, mais son effet sur la productivité et l'inclusion reste inégal. La réussite de 2030 dépendra moins des plateformes que des talents, de la confiance et de la gouvernance. Ouverture possible : l'intelligence artificielle et son encadrement.

Sujet 2 : Sécurité énergétique et transition énergétique

Introduction (problématique)

Accroche : la flambée des prix de l'énergie après 2021 et la guerre en Ukraine ont rappelé la vulnérabilité des pays importateurs. Le Maroc dépend très largement des importations pour ses besoins énergétiques : le taux exact de dépendance doit être tiré des données du ministère de la Transition énergétique. Depuis la Stratégie énergétique nationale de 2009, il mise sur les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique. Problématique : comment le Maroc peut-il garantir sa sécurité énergétique dans un contexte de crise, tout en accélérant une transition qui en est la meilleure garantie à long terme ?

1) Les nouveaux enjeux de la sécurité énergétique

• Dépendance et facture énergétique : la hausse des prix des hydrocarbures pèse sur la balance commerciale, les réserves de change et l'inflation. Elle alourdit aussi le budget, via la compensation du butane et les aides aux transporteurs pendant la crise de 2022.
• Approvisionnement en gaz : le contrat du Gazoduc Maghreb-Europe n'a pas été renouvelé en novembre 2021. Deux centrales électriques au gaz en dépendaient. Depuis 2022, le Maroc recourt au flux inversé via l'Espagne et à la diversification de ses sources.
• Stockage et raffinage : la raffinerie SAMIR est à l'arrêt depuis 2015. Le Maroc importe donc des produits raffinés, et le niveau des stocks de sécurité est un enjeu.
• Électricité et climat : la demande augmente (industrie, dessalement de l'eau de mer face au stress hydrique). La production renouvelable est intermittente et exige stockage et réseau.
• Compétitivité et contrainte carbone : le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE touchera les exportations industrielles. Une électricité décarbonée devient un atout commercial.

2) Les grands axes stratégiques de renforcement

• Énergies renouvelables : la loi 13-09 (modifiée) ouvre la production privée, avec les programmes solaire (complexe Noor Ouarzazate, porté par MASEN, loi 57-09) et éolien. L'objectif, annoncé en 2015, est de dépasser 52 % de capacité électrique installée d'origine renouvelable en 2030.
• Efficacité énergétique : loi 47-09 et AMEE (bâtiment, industrie, transport, éclairage public).
• Diversification gazière : infrastructures GNL, projet de gazoduc Nigeria–Maroc, exploration (ONHYM).
• Régulation et marché : ANRE (loi 48-15), ouverture progressive du marché électrique, autoproduction (loi 82-21).
• Réseaux et interconnexions : renforcement du réseau ONEE, interconnexions avec l'Espagne, stockage (STEP, batteries).
• Hydrogène vert : « Offre Maroc » annoncée en 2024 pour attirer les investisseurs (ammoniac vert, industrie des engrais).

3) Défis de la transition et moyens de les surmonter

• Financement : les besoins sont lourds. Réponse : partenariats public-privé, finance verte (obligations vertes), bailleurs internationaux, prix de l'électricité reflétant les coûts, avec un ciblage social via le RSU.
• Intermittence et réseau : stockage, pilotage intelligent du réseau (smart grids), interconnexions.
• Coût social de la réforme des subventions : décompensation progressive accompagnée d'aides directes ciblées.
• Intégration industrielle et compétences : développer la fabrication locale (câbles, structures, composants) et former les ingénieurs et techniciens de l'énergie.
• Gouvernance : clarifier les rôles entre ONEE, MASEN et ANRE, rendre les délais d'autorisation prévisibles, attirer le secteur privé.
• Ressource en eau : tenir compte du lien eau-énergie (dessalement alimenté par des énergies renouvelables).

Conclusion

La sécurité énergétique du Maroc passe moins par l'accès aux hydrocarbures que par la maîtrise de ses propres ressources renouvelables. La transition est donc la réponse structurelle à la crise, à condition de résoudre le financement, le stockage et l'acceptabilité sociale. Ouverture : faire du Maroc un exportateur d'énergie verte vers l'Europe.

Erreurs à éviter (les deux sujets)

• Traiter les deux sujets, ou mélanger l'arabe et le français : un seul sujet, une seule langue.
• Répondre aux trois questions comme une liste sans introduction ni conclusion : il faut une vraie dissertation avec des transitions.
• Inventer des chiffres (rang international, pourcentages, montants) : restez qualitatif ou citez seulement ce que vous savez avec certitude.
• Faire un bilan uniquement élogieux : le jury attend un bilan critique, avec des acquis et des limites.

💡 À réviser pour ce concours : les stratégies sectorielles (Maroc Digital 2030, Stratégie énergétique nationale, Nouveau modèle de développement, Pacte national pour l'industrie). Les lois de référence citées ci-dessus (09-08, 05-20, 43-20, 55-19, 61-16 ; 13-09, 47-09, 48-15, 57-09, 82-21). Les grands chantiers liés au MEF : généralisation de la protection sociale, réforme de la compensation, loi-cadre sur la réforme fiscale, loi de finances de l'année. Entraînez-vous à bâtir un plan en 3 parties en 20 minutes et à rédiger en 2 heures.