NOUVEAU
Modèle de concours : Administrateurs — 1er grade 2024
En bref
Ce document est une ancienne épreuve écrite du concours de Administrateurs — 1er grade (2024), publiée sur Wadifa Info en consultation et téléchargement PDF gratuits, avec une correction proposée.
- Grade
- Administrateurs — 1er grade
- Spécialité
- Contentieux
- Année
- 2024
- Pages
- 1
- Langue des questions
- arabe
- Correction
- correction proposée disponible sur cette page
📝 Texte des questions (extrait automatiquement des pages scannées)
Ce texte est extrait automatiquement des images de l'épreuve et peut contenir des erreurs de lecture — les images ci-dessus font foi.
— صفحة 1 — المملكة العربية وزارة التربية الوافية والتعليم الأولي و الرياضة 10 A 100CALLO مباراة لتوظيف متصرفي التربية الوطنية من الدرجة الأولى - دورة ماي 2024 الموضوع المركز الوطني للتقويم والامتحانات اختبار كتابي : موضوع عام او اسئلة ذات اختيارات متحدة (QCM)) تتعل الاختبار بالمهام أو الوظائف المطلوب شغلها أو باختصاصات الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية أو بالتخصصات المطلوبة التخصص المنازعات. نص الانطلاق SH_ADMEN_Des disputes_RSK الملحة مدة ثلاث الإنجاز : ساعات المعامل 4 "... أضحى تنفيذ الأحكام القضائية المتعلقة بأشخاص القانون العام مسألة تطرح عددا من الإكراهات مع توالي حالات التأخر في تنفيذ الأحكام أو الحجز على الأموال العمومية، إضافة إلى ارتفاع وتيرة المنازعات مع الإدارة. مع ما يمكن أن تتسبب فيه من إضرار بحقوق المواطن أو المقاولة أو الإدارة. ويثير تنفيذ الأحكام القضائية المتعلقة بأشخاص القانون العام مجموعة من الإشكاليات التي يرتبط بعضها يغياب إطار قانوني متكامل يأخذ بعين الاعتبار خصوصية التنفيذ في مواجهة الإدارة. وبعضها الآخر بجودة خدمة الدفاع عن الإدارة وتوفر الاعتمادات والمساطر الإدارية ذات الصلة. كذلك نتيحة للنقائص التي تعتري تدبير منازعات أشخاص كما أن إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية هي : القانون العام لذلك فإذا كان إيجاد حل ناجع للإشكاليات المرتبطة بتنفيذ الأحكام الصادرة ضد أشخاص القانون العام يكتسي أهمية بالغة وطابعا استعماليا، فإنه يتعين الانكباب على السبل الكفيلة بالحيلولة دون تنامي المنازعات التي تتسبب فيها الإدارة من جهة، وعلى كيفية تأمين الدفاع عن هذه الأخيرة على أحسن وجه، من جهة أخرى. منشور رئيس الحكومة عدد 15/2017 بتاريخ 07 دجنبر 2017 في شأن إحداث لجنة وزارية لمعالجة إشكالية تنفيذا احكام القضائية المتعلقة بأشخاص القانون العام انطلاقا من النص أعلاه أجب / أجيبي عن الأسئلة الآتية: 1 أبرز (ي) الوسائل القانونية والقضائية لإجبار الإدارة على تنفيذ الأحكام القضائية. 2 وضح (ي) الوسائل البديلة لحل المنازعات التي من شأنها أن تحول دون ارتفاع وتيرة منازعات الإدارة المعروضة على القضاء 3. بين(ي) وسائل تأمين الدفاع عن الإدارة. 4 حدد(ي) أشكال وكيفيات تدخل مؤسسة الوسيط في حل النزاعات بين الإدارة والمرتفقين. (لن) المن) 3333 (من) (دن) نماذج المباريات من موقع وظيفة إنفو CS Scanné avec CamScanner wadifa-info.com
✅ Correction proposée
Correction proposée par l'équipe wadifa-info — ce n'est pas un corrigé officiel. Les questions de cette épreuve sont rédigées en arabe : la correction est donc présentée en arabe.
مباراة توظيف متصرفي التربية الوطنية من الدرجة الأولى - تخصص المنازعات (دورة ماي 2024). الاختبار من نوع الموضوع المقالي / التحليل انطلاقا من نصّ محوره تنفيذ الأحكام القضائية المتعلقة بأشخاص القانون العام، مدة الإنجاز ثلاث ساعات، المعامل 4. النص المرجعي يحيل على منشور رئيس الحكومة عدد 15/2017 بتاريخ 07 دجنبر 2017 المحدِث للجنة وزارية لمعالجة إشكالية التنفيذ. ما يلي تصحيح منهجي مقترح.
💡 قبل أن تبدأ: بمعامل 4 هذا هو الاختبار الحاسم. خصّص 20 دقيقة لقراءة النص واستخراج مفاتيحه، وابنِ إجابتك على الأسئلة الأربعة صراحةً (فهي مرقّمة ومنقّطة)، لأن المصحّح يبحث عن أجوبتها لا عن إنشاء عام. تُكتسب النقط بـ: تأطير قانوني دقيق (نصّ + مؤسسة)، مثال مغربي ملموس لكل فكرة، وخطّة واضحة بمقدمة وعناوين. تجنّب الحشو الإنشائي؛ الكثافة القانونية هي المعيار.
مقدمة وتأطير الإشكالية
المقدمة
- انطلِق من مبدأ دولة الحق والقانون وإلزامية تنفيذ الأحكام كامتداد طبيعي للحق في التقاضي المضمون دستوريا.
- اطرح التوتر الجوهري: مبدأ عدم قابلية الأموال العمومية للحجز (insaisissabilité des deniers publics) يصطدم بحقّ المتقاضي في اقتضاء ما حكم به القضاء ضدّ الإدارة.
- الإشكالية: كيف يمكن التوفيق بين حماية المال العام واستمرارية المرفق العمومي من جهة، وضمان فعلية تنفيذ الأحكام ضد أشخاص القانون العام وصون حقوق المرتفقين والمقاولة من جهة أخرى؟ وما البدائل الكفيلة بالحدّ من تنامي منازعات الإدارة؟
المحور الأول: الوسائل القانونية والقضائية لإجبار الإدارة على التنفيذ (السؤال 1)
- الغرامة التهديدية (astreinte): وسيلة ضغط مالي على الإدارة الممتنعة، أقرّها الاجتهاد القضائي الإداري تدريجيا كأداة لحمل الإدارة على التنفيذ.
- القضاء الاستعجالي والأمر بالتنفيذ: اللجوء إلى قاضي المستعجلات ورئيس المحكمة الإدارية لتذليل عقبات التنفيذ.
- مسطرة الحجز على الأموال العمومية: يقيّدها مبدأ عدم قابلية أموال الدولة للحجز، وقد أثار تنظيمها التشريعي (عبر أحكام قوانين المالية المتعاقبة المتعلقة بتنفيذ الأحكام ضد أشخاص القانون العام، ومنها ما تضمّنه قانون مالية 2020) جدلا واسعا حول التوازن بين حق المتقاضي واستمرارية المرفق. [تجنّب الاستشهاد برقم مادة أو فصل بدقّة إن لم تكن متأكدا؛ يكفي الإحالة على «الأحكام ذات الصلة في قوانين المالية» وتوضيح الإشكال].
- دور اللجنة الوزارية المحدَثة بمنشور رئيس الحكومة 15/2017 في تتبّع ملفات التنفيذ العالقة وتوفير الاعتمادات.
المحور الثاني: الوسائل البديلة لحل المنازعات (السؤال 2)
- الوساطة الاتفاقية والمؤسساتية: حلّ ودّي يخفّف الضغط عن القضاء ويجنّب الإدارة كلفة النزاع.
- التحكيم (arbitrage): في المنازعات ذات الطابع التعاقدي والمالي للإدارة.
- الصلح والمصالحة (transaction): إنهاء النزاع باتفاق يتنازل فيه الطرفان عن جزء من ادعاءاتهما، مع ما يستلزمه من ضوابط لحماية المال العام.
- الأثر المنشود: تفادي تراكم النزاعات المعروضة على القضاء الإداري وتقليص آجال البتّ.
المحور الثالث: تأمين الدفاع عن الإدارة (السؤال 3)
- الوكالة القضائية للمملكة (Agent judiciaire du Royaume): الجهاز المكلّف بالدفاع عن مصالح الدولة أمام القضاء وتنسيق تمثيلها.
- تأهيل الأطر القانونية داخل الإدارات وإحداث خلايا للمنازعات لرفع جودة الدفاع وتتبّع الملفات.
- الوقاية القبلية: تجويد القرارات الإدارية وتعليلها احتراما لمبدأ المشروعية للحدّ من مصادر النزاع من أصله (الدفاع الأنجع هو تفادي الخطأ الإداري).
- تدبير استباقي للمخاطر القانونية وتوفير الاعتمادات والمساطر الإدارية ذات الصلة.
المحور الرابع: تدخّل مؤسسة الوسيط (السؤال 4)
- مؤسسة الوسيط (Médiateur du Royaume): مؤسسة وطنية مستقلة للوساطة بين الإدارة والمرتفقين، حلّت محلّ ديوان المظالم، مهمّتها تسوية الشكايات وتيسير التنفيذ الودّي.
- أشكال التدخّل: تلقّي شكايات المرتفقين ضدّ الإدارة، إجراء التحرّيات، توجيه توصيات للإدارة المعنية، والتدخّل لحلّ إشكالات عدم تنفيذ الأحكام.
- البعد الوقائي: رفع تقارير واقتراح إصلاحات لتحسين علاقة الإدارة بالمرتفق والحدّ من مصادر التظلّم.
الخاتمة
- خلاصة: الحلّ الناجع يقوم على مقاربة مزدوجة: تعزيز الوسائل القانونية والقضائية للتنفيذ من جهة، والاستثمار في الوقاية والبدائل الودّية وتقوية الدفاع عن الإدارة من جهة أخرى.
- أفق مفتوح: الحاجة إلى إطار قانوني متكامل يراعي خصوصية التنفيذ في مواجهة الإدارة، بما يوازن بين حماية المال العام وفعلية الحكم القضائي كركيزة لدولة الحق والقانون.
💡 لتعزيز إجابتك: اربط كل محور بمبدأ دستوري أو مؤسساتي (استمرارية المرفق العام، المشروعية، الحق في التقاضي)، وادعم أفكارك بأمثلة من الممارسة الإدارية المغربية. راجِع النصّ المرجعي (منشور 15/2017) لتوظيف صيغته الحرفية في المقدمة، ولا تفبرك أرقام مواد أو فصول لست متيقنا منها.
Vous préparez ce concours ?
Modèles similaires
Source : partagé par les candidats sur les forums