Modèle de concours : Administrateurs de 2e grade — Ministère de l'Économie et des Finances — Écrit général — 9 novembre 2014

Ce modèle est l'épreuve écrite générale du concours de recrutement des administrateurs de 2^e grade du Ministère de l'Économie et des Finances, session du 9 novembre 2014 (à ne pas confondre avec la session du 9 février 2014, dont les sujets portaient sur l'administration électronique et la société civile). L'épreuve porte sur les différents aspects économiques ou sociaux ; durée : 3 heures, coefficient 2. Le candidat traite, en arabe ou en français, un seul des deux sujets : (1) la consolidation de la position politique, économique et culturelle du Maroc en Afrique ; (2) le travail de la femme marocaine, sa participation dans les différents domaines et les contraintes qu'elle rencontre. C'est une dissertation de culture générale. Voici une correction méthodologique proposée.

💡 Avant de commencer : les deux sujets sont des questions « comment » et « comment appréciez-vous » : le jury attend à la fois un diagnostic (atouts, acquis, limites) et des propositions concrètes. Consacrez 30 à 40 minutes au brouillon (problématique et plan), rédigez une introduction et une conclusion soignées, et appuyez chaque argument sur un exemple institutionnel précis. Évitez les chiffres dont vous n'êtes pas sûr.

Sujet 1 : Comment le Maroc peut-il consolider sa position politique, économique et culturelle en Afrique ?

Problématique

Le Maroc est un pays africain par sa géographie et son histoire (routes commerciales transsahariennes, liens spirituels et confrériques, soutien aux mouvements de libération, rôle dans la création de l'OUA). Pourtant, au moment du sujet (2014), il n'était plus membre de l'organisation panafricaine (retrait de l'OUA en 1984). Problématique : comment transformer ces atouts historiques et géographiques en une influence durable, fondée sur un partenariat gagnant-gagnant avec les pays africains ?

Plan proposé

Introduction : accroche sur l'orientation africaine de la politique étrangère (discours royaux, coopération Sud-Sud) ; définition des trois dimensions demandées ; annonce du plan.

I. Des atouts réels et des acquis

• Politiques et diplomatiques : réseau d'ambassades, visites royales dans de nombreux pays d'Afrique de l'Ouest et centrale accompagnées de la signature de dizaines d'accords, participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU sur le continent.
• Économiques : présence des banques marocaines en Afrique de l'Ouest et centrale, des opérateurs de télécommunications, des assurances, du BTP, des engrais (OCP) et du transport aérien (Royal Air Maroc) ; position de hub (Casablanca comme place financière régionale, port Tanger Med).
• Culturels et humains : liens spirituels (confréries, notamment la Tijaniya), formation d'imams africains, accueil d'étudiants africains avec des bourses (Agence marocaine de coopération internationale), politique de régularisation des migrants subsahariens lancée en 2013–2014.

II. Des limites à dépasser

• Absence, à l'époque, de l'Union africaine, ce qui limitait l'influence du Maroc dans les instances continentales et laissait le champ libre aux adversaires de son intégrité territoriale.
• Échanges commerciaux encore faibles avec l'Afrique subsaharienne par rapport à l'Europe ; logistique insuffisante (liaisons maritimes et terrestres, route vers la Mauritanie et le Sénégal).
• Faible connaissance mutuelle, concurrence d'autres puissances (Chine, Turquie, pays du Golfe, anciennes puissances coloniales), et nécessité d'éviter une image de « nouvel acteur dominant ».

III. Des leviers pour consolider la position du Maroc

• Politique : réintégrer les instances continentales (le Maroc a réintégré l'Union africaine en janvier 2017, après la date du sujet — mention utile si vous traitez le sujet aujourd'hui), renforcer la présence dans les organisations régionales, faire de la stabilité et de la sécurité (lutte contre le terrorisme, formation religieuse modérée) un axe de coopération.
• Économique : accords de libre-échange et conventions de non double imposition, protection des investissements, projets structurants (énergie, engrais, agriculture, gazoduc), lignes maritimes, soutien aux PME exportatrices, rôle de Casablanca Finance City.
• Culturel et humain : bourses et formation (universités, OFPPT, écoles de formation des cadres), échanges culturels, sport, médias, gestion humaine des migrations, coopération technique (eau, santé, agriculture).
• Principe directeur : un partenariat « gagnant-gagnant » fondé sur le co-développement et le transfert de savoir-faire.

Conclusion : l'Afrique constitue une profondeur stratégique pour le Maroc ; la consolidation de sa position suppose une action coordonnée (diplomatie, secteur privé, société civile, institutions religieuses et universitaires). Ouverture : l'intégration économique continentale.

Erreurs à éviter

• Un catalogue d'accords sans analyse ; un ton purement laudatif.
• Des chiffres inventés (nombre d'accords, volume des échanges) : utilisez des formulations qualitatives si vous n'avez pas la source.
• Oublier l'une des trois dimensions (politique, économique, culturelle) explicitement demandées.

Sujet 2 : Le travail de la femme marocaine, sa participation et les contraintes qu'elle rencontre

Problématique

Le sujet contient deux questions : apprécier (évaluer) le travail et la participation des femmes dans les différents domaines, puis identifier les contraintes. Problématique : malgré des avancées juridiques et une présence croissante dans l'espace public, la participation des femmes marocaines reste-t-elle freinée par des obstacles économiques, sociaux et culturels ?

Plan proposé

Introduction : rôle de la femme dans la famille, l'économie et la société ; distinguer travail rémunéré, travail informel et travail domestique non rémunéré ; annoncer le plan.

I. Une participation en progression dans plusieurs domaines

• Cadre juridique : Code de la famille de 2004 (coresponsabilité des époux, âge du mariage fixé à 18 ans) ; Constitution de 2011, article 19 (égalité des droits, recherche de la parité, création d'une autorité pour la parité et la lutte contre toutes formes de discrimination) ; Code du travail (non-discrimination, protection de la maternité) ; code de la nationalité réformé en 2007 (transmission par la mère).
• Domaine politique : liste nationale réservée aux femmes à la Chambre des représentants, présence au gouvernement et dans les conseils élus.
• Domaine économique : femmes cadres, entrepreneures, présence dans l'administration, l'enseignement, la santé, la justice ; rôle essentiel dans l'agriculture et les coopératives (argan, artisanat).
• Domaine social et éducatif : progression de la scolarisation des filles, forte présence des femmes dans l'enseignement supérieur et la société civile.

II. Des contraintes persistantes

• Économiques : taux d'activité féminin faible et en recul selon les enquêtes du HCP (valeur à vérifier dans la dernière enquête emploi), chômage plus élevé chez les diplômées, forte part d'emploi informel ou non rémunéré (aides familiales en milieu rural), écarts de salaires.
• Sociales et culturelles : stéréotypes, répartition inégale des tâches domestiques et de la charge des enfants, mariage précoce en milieu rural (dérogations judiciaires), violences et harcèlement.
• Structurelles : insuffisance des crèches et des transports, analphabétisme plus élevé chez les femmes rurales, faible accès au crédit et à la propriété, « plafond de verre » dans les postes de responsabilité.

III. Pistes pour lever ces contraintes

• Scolarisation et maintien des filles à l'école en milieu rural, alphabétisation.
• Services de garde d'enfants, transport sécurisé, horaires flexibles, congé de paternité.
• Accès au financement et accompagnement de l'entrepreneuriat féminin et des coopératives.
• Application effective des textes (parité, lutte contre les violences), budgétisation sensible au genre, statistiques ventilées par sexe.
• Sensibilisation par l'école et les médias pour changer les représentations.

Conclusion : les acquis sont réels mais l'écart entre les textes et la réalité demeure ; l'autonomisation économique des femmes est un enjeu de croissance et de cohésion sociale. Ouverture : l'égalité comme condition du nouveau modèle de développement.

Erreurs à éviter

• Répondre à une seule des deux questions (appréciation ET contraintes).
• Un discours idéologique sans références aux textes (Constitution, Code de la famille, Code du travail).
• Citer des pourcentages sans source : les chiffres officiels sont publiés par le Haut-Commissariat au Plan.

💡 Pour l'épreuve générale de ce concours, révisez les grands dossiers économiques et sociaux du Maroc : politique africaine et coopération Sud-Sud, régionalisation avancée, place de la femme et égalité, jeunesse et emploi, administration électronique, société civile, protection sociale, stratégies sectorielles. Préparez pour chaque thème quelques références sûres (articles de la Constitution, lois, institutions) et entraînez-vous à rédiger en 3 heures une dissertation en deux ou trois parties.