Modèle : Concours de recrutement des administrateurs 3ème grade - spécialité sciences juridiques, 2ème épreuve 2024
⬇️ Télécharger le PDF Adresse permanente : wadifa-info.com/fr/modele-concours/1520
En bref
Ce document est une ancienne épreuve écrite du concours de Concours de recrutement des administrateurs 3ème grade - spécialité sciences juridiques, 2ème épreuve organisé par Ministère de la Santé et de la Protection sociale (2024), publiée sur Wadifa Info en consultation et téléchargement PDF gratuits, avec une correction proposée.
- Organisme
- Ministère de la Santé et de la Protection sociale
- Grade
- Concours de recrutement des administrateurs 3ème grade - spécialité sciences juridiques, 2ème épreuve
- Spécialité
- العلوم القانونية
- Année
- 2024
- Pages
- 1
- Langue des questions
- arabe et français
- Correction
- correction proposée disponible sur cette page
📝 Texte des questions (extrait automatiquement des pages scannées)
Ce texte est extrait automatiquement des images de l'épreuve et peut contenir des erreurs de lecture — les images ci-dessus font foi.
المملكة المغربية Royaume du Maroc ae n ni RAA +XHATY | 7010 TER والحماية الاجتماعية Ministère de Le Siné ESS et de la Protection sociale RÉ ptoOt | HASOL À 2KO6X dleC 2 Concours de Recrutement des administrateurs 3éme Grade Spécialité : Sciences juridiques مباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثالثة تخصص: العلوم القانونية دورة 28 يناير 2024 Bme rue 0 (][( [Durée : 3 heures] [Coefficient 13 - 333 التعليمات: = الإجابة عن أحد المواضيع التالية باللغة العربية أو الفرنسية في حدود ورقة مزدوجة واحدة AL) < عدم مغادرة قاعة الامتحان إلا بعد مرور 30 دقيقة» - إرجاع ورقة الأسئلة مع ورقة الإجابة؛ _ عدم استعمال الهاتف وعدم تصوبر الامتحان. الموضوع الأول في إطار التدبير الاداري؛ يعتمد نشاط الإدارة على مجموعة من الوسائل؛ تحدث عن هذه الوسائل. Dans le cadre de la gestion administrative : L'action administrative est basée sur plusieurs moyens, parlez de ces moyens. شيد القطاع الصحي مجموعة من المستجدات التشريعية؛ خاصة على المستوى التنظيمي؛ أبرز الجانب التنظيمي من هذه القوائين والقوانين ذات الصلة. Le secteur de la santé a connu plusieurs nouveautés législatives, principalement sur le plan organisationnel. Préciser ces principales lois, ainsi que les lois pertinentes. نماذج المباريات من موقع وظيفة إنفو wadifa-info.com
Correction proposée
Correction proposée par l'équipe wadifa-info — ce n'est pas un corrigé officiel. Cette épreuve mêle l'arabe et le français, l'arabe y domine : la correction est donc présentée en arabe.
هذا النموذج هو الاختبار الثاني لمباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثالثة، تخصص العلوم القانونية — وزارة الصحة والحماية الاجتماعية، دورة 28 يناير 2024. المدة: 3 ساعات، المعامل: 3. يجيب المترشح بالعربية أو الفرنسية عن أحد الموضوعين، في حدود ورقة مزدوجة واحدة (4 صفحات) وبخط واضح. ما يلي تصحيح منهجي مقترح.
💡 قبل أن تبدأ: المساحة محدودة بأربع صفحات، فالمطلوب تصميم مركّز لا عرض مطوّل. خصّص ~30 دقيقة للتصميم، واحرص على أن تكون كل فقرة فكرة واحدة مدعومة بنص قانوني أو مثال من قطاع الصحة. هذه ميزة تناسب مترشحاً لهذه الوزارة بالذات.
الموضوع الأول: الوسائل التي يعتمدها نشاط الإدارة
💡 كلمة «الوسائل» تحتمل قراءتين تُكمل إحداهما الأخرى: الوسائل القانونية (كيف تتصرف الإدارة: القرار والعقد) والوسائل المادية والبشرية والمالية (بماذا تتصرف). الورقة الجيدة تجمع بينهما في محورين.
المقدمة
انطلق من تعريف النشاط الإداري بأنه مجموع ما تقوم به الإدارة لتحقيق المصلحة العامة، ويتخذ صورتين: الضبط الإداري (حفظ النظام العام) والمرفق العام (إشباع الحاجات العامة). لا يتحقق هذا النشاط إلا بوسائل يمنحها القانون للإدارة، بعضها يتضمن امتيازات السلطة العامة. الإشكالية: ما الوسائل التي تعتمدها الإدارة للقيام بنشاطها، وما الضوابط التي تحكم استعمالها؟
المحور الأول: الوسائل القانونية
- القرار الإداري الانفرادي: أهم مظهر لامتياز السلطة العامة، فالإدارة تنشئ به حقوقاً أو التزامات بإرادتها المنفردة دون رضا المعني. منه القرارات التنظيمية والقرارات الفردية. يخضع لمبدأ المشروعية وللطعن بالإلغاء أمام القضاء الإداري بسبب عيب الاختصاص أو الشكل أو الانحراف في السلطة أو انعدام التعليل أو مخالفة القانون (المادة 20 من القانون 41.90).
- العقد الإداري: تلجأ إليه الإدارة حين تحتاج إلى تعاون الخواص، وأبرز صوره الصفقات العمومية (مرسوم 2.22.431) وعقود التدبير المفوض (القانون 54.05). يتميز بالشروط غير المألوفة وبسلطة الإدارة في الرقابة والتعديل والفسخ، مقابل حق المتعاقد في التوازن المالي.
- أساليب تدبير المرفق العام: الوكالة المباشرة، والمؤسسة العمومية، والتدبير المفوض، والشراكة بين القطاعين العام والخاص. مثال من قطاع الصحة: المجموعات الصحية الترابية، وهي مؤسسات عمومية جهوية أُحدثت بالقانون 08.22.
المحور الثاني: الوسائل البشرية والمادية والمالية
- الوسائل البشرية: الموظفون الخاضعون للنظام الأساسي العام للوظيفة العمومية (ظهير 24 فبراير 1958) وللأنظمة الأساسية الخاصة، إضافة إلى المتعاقدين. في قطاع الصحة أصبح مهنيو الصحة خاضعين للقانون 09.22 المتعلق بالوظيفة الصحية.
- الوسائل المالية: الاعتمادات المرصودة في قانون المالية وفق القانون التنظيمي 130.13، بمنطق البرمجة ونجاعة الأداء، مع الرقابة القبلية والبعدية على صرف المال العام.
- الوسائل المادية: الأملاك العامة والخاصة للإدارة (البنايات والتجهيزات والمعدات)، مع إمكانية اللجوء عند الحاجة إلى نزع الملكية لأجل المنفعة العامة.
- الوسائل الحديثة: الرقمنة والإدارة الإلكترونية وتبسيط المساطر، التي أصبحت وسيلة قائمة بذاتها لتحسين جودة الخدمة (القانون 55.19 المتعلق بتبسيط المساطر والإجراءات الإدارية، والقانون 54.19 بمثابة ميثاق المرافق العمومية).
الخاتمة
تتمتع الإدارة بوسائل استثنائية لأنها تخدم المصلحة العامة، لكن هذه الوسائل مقيّدة بمبدأ المشروعية وبالرقابة القضائية. ويمكن أن تفتح على التحول من إدارة السلطة إلى إدارة الخدمة والنجاعة.
الموضوع الثاني: المستجدات التشريعية في القطاع الصحي على المستوى التنظيمي
💡 المطلوب تحديد القوانين وإبراز الجانب التنظيمي فيها، أي الهياكل والمؤسسات الجديدة، لا الحقوق الفردية فقط. رتّب القوانين منطقياً: القانون الإطار أولاً، ثم نصوص التطبيق التي أحدثت الهيئات. وتذكّر أن المباراة جرت في يناير 2024، فكل القوانين أدناه صادرة قبلها.
المقدمة
اربط الإصلاح بورش تعميم الحماية الاجتماعية (القانون الإطار 09.21 المتعلق بالحماية الاجتماعية) وبالحق في العلاج والعناية الصحية (الفصل 31 من الدستور): تعميم التأمين الإجباري عن المرض لا ينجح إلا إذا وُجد عرض صحي عمومي قادر على الاستجابة. الإشكالية: كيف أعادت النصوص الجديدة تنظيم المنظومة الصحية لتحقيق هذا الهدف؟
المحور الأول: الإطار المرجعي — القانون الإطار 06.22 المتعلق بالمنظومة الصحية الوطنية
- حدد القانون الإطار مرتكزات الإصلاح: حكامة جديدة (تقنين ورقابة وتقييم)، وتثمين الموارد البشرية، وتأهيل العرض الصحي وتنظيم مسلك العلاجات، ورقمنة المنظومة (نظام معلوماتي مندمج).
- أحال على قوانين خاصة لإحداث الهيئات الجديدة، وهي موضوع المحور الثاني.
المحور الثاني: القوانين المحدثة للهياكل الجديدة
- القانون 08.22 المتعلق بإحداث المجموعات الصحية الترابية (ظهير 28 يونيو 2023): مؤسسة عمومية في كل جهة، تضم المؤسسات الصحية العمومية لنفوذها الترابي (باستثناء المستشفيات العسكرية والمكاتب الجماعية لحفظ الصحة والمؤسسات الخاضعة لنصوص خاصة)، وتتولى وضع الخريطة الصحية الجهوية وتنفيذ برنامج طبي جهوي وتنظيم مسلك العلاجات. هذا هو جوهر اللاتمركز في قطاع الصحة.
- القانون 09.22 المتعلق بالوظيفة الصحية (ظهير 28 يونيو 2023): إطار قانوني خاص بمهنيي الصحة («الوظيفة الصحية») يضمن حقوقهم وحرياتهم ويمنع التمييز بينهم، وأجرة من جزء ثابت (المرتب والتعويضات) وجزء متغير يرتبط بالأعمال المهنية المنجزة، وحماية الإدارة لمهنيي الصحة من الاعتداءات، والتكوين المستمر الذي توفّره المجموعات الصحية الترابية.
- القانون 07.22 المتعلق بإحداث الهيئة العليا للصحة (ظهير 30 نونبر 2023): هيئة للتقنين والتقييم تؤطر التأمين الإجباري الأساسي عن المرض (وحلّت في مهام الوكالة الوطنية للتأمين الصحي)، وتقيّم جودة الخدمات وتعتمد المؤسسات الصحية بالقطاعين العام والخاص، وتقوم بالوساطة في النزاعات. يتألف مجلسها من رئيس و5 أعضاء دائمين و10 أعضاء مستشارين.
- القانون 10.22 المتعلق بإحداث الوكالة المغربية للأدوية والمنتجات الصحية (ظهير 12 يوليوز 2023): نقلت إليها مهام تنظيم الأدوية والمنتجات الصحية (الترخيص، المراقبة، اليقظة) بهدف السيادة الدوائية.
- القانون 11.22 المتعلق بإحداث الوكالة المغربية للدم ومشتقاته (ظهير 12 يوليوز 2023): تنظيم تحاقن الدم وتأمين المخزون الوطني.
- القانون 23.23 المحدثة بموجبه مؤسسة محمد السادس للعلوم والصحة (ظهير 12 يوليوز 2023): التكوين والبحث والعلاج في إطار غير ربحي.
القوانين ذات الصلة
- القانون الإطار 09.21 المتعلق بالحماية الاجتماعية، والنصوص التي عمّمت التأمين الإجباري الأساسي عن المرض على فئات جديدة (المهنيون والعمال المستقلون، والأشخاص غير القادرين على تحمل الاشتراكات بعد انتهاء نظام «راميد»).
- القانون 59.23 المتعلق بإحداث الوكالة الوطنية للدعم الاجتماعي والقانون 58.23 المتعلق بنظام الدعم الاجتماعي المباشر (ظهيرا 30 نونبر 2023)، وهما مرتبطان بالسجل الاجتماعي الموحد.
- القانون 54.19 بمثابة ميثاق المرافق العمومية، الذي يطبق على المرافق الصحية كذلك (الجودة، الاستقبال، التقييم).
الخاتمة
انتقل القطاع من تدبير مركزي إلى حكامة جهوية تقوم على هيئات متخصصة للتقنين والتقييم. يبقى الرهان في نصوص التطبيق وفي تفعيل المجموعات الصحية الترابية ميدانياً، وفي سد الخصاص في الموارد البشرية.
Questions fréquentes sur ce sujet
Ce sujet est-il téléchargeable gratuitement ?
Le corrigé est-il inclus ?
Quel organisme et quel grade concerne ce sujet ?
De quelle session s'agit-il et dans quelle langue ?
Où trouver d'autres sujets du même concours ?
Vous préparez ce concours ?
Modèles similaires
Organisme : Ministère de la Santé et de la Protection sociale · Session 28 janvier 2024 — Copie issue de : sujets des sessions précédentes des concours de recrutement — document archivé tel que reçu ; l'avis officiel du concours fait foi.
}Citer cette page
Journaliste, blogueur, enseignant : copiez la référence ci-dessous et mettez un lien vers cette page.
Adresse permanente : https://www.wadifa-info.com/fr/modele-concours/1520/modele-concours-de-recrutement-des-administrateurs-3eme-grade-specialite-sciences-juridiqu
