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Indemnisation des catastrophes au Maroc : assurance et FSEC

Sources : loi 110-14 (BO n° 6506 du 6 octobre 2016, publiée sur acaps.ma), Code des assurances (version consolidée sur adala.justice.gov.ma, articles 64-1 à 64-7) et page « Assurance EV CAT+ » d'acaps.ma. Consultés le 11 octobre 2026.

Mis à jour le

L'indemnisation des catastrophes (inondations, séismes, terrorisme…) suppose un acte du Chef du gouvernement publié au BO dans les 3 mois. L'assuré (biens, auto) déclare à son assureur (60 jours selon le Code modifié en 2024). Le non-assuré s'inscrit au registre de recensement dans les 90 jours puis demande l'indemnisation au FSEC (préjudice corporel jusqu'à 70 %, prescription 2 ans).

Qu'est-ce qu'un événement catastrophique (loi 110-14) ?

Le régime de couverture des conséquences d'événements catastrophiques, institué par la loi 110-14 (BO 2016), indemnise les victimes de dommages directs survenus au Maroc ayant pour origine :

  • l'action d'intensité anormale d'un agent naturel : crues, inondations, tremblements de terre, tsunamis ;
  • l'action violente de l'Homme : terrorisme, conséquences d'émeutes ou de mouvements populaires d'une intensité grave pour la collectivité.
Sont exclus : armes chimiques, biologiques ou nucléaires, guerre civile ou étrangère, cybercriminalité. Le régime a deux volets : un système assurantiel pour les assurés et un système solidaire géré par le Fonds de solidarité contre les événements catastrophiques (FSEC) pour les non-assurés.

Quand naît le droit à indemnisation ?

Aucune indemnité sans la publication au Bulletin officiel d'un acte administratif du Chef du gouvernement déclarant l'événement catastrophique, après avis de la Commission de suivi, dans un délai ne pouvant excéder 3 mois après sa survenance (article 6). L'acte précise les zones sinistrées, la date et la durée de l'événement ; sa publication déclenche l'inscription des victimes au registre de recensement, la garantie des assureurs et le processus d'indemnisation du FSEC (article 7).

Si je suis assuré : que couvre la garantie et dans quel délai déclarer ?

La garantie EVCAT est obligatoirement incluse dans (article 64-1 du Code des assurances) :

  • les contrats garantissant les dommages aux biens (multirisque habitation ou professionnelle, dommages aux véhicules…) ;
  • les contrats de RC automobile : préjudices corporels du conducteur et des passagers, du propriétaire personne physique, de son conjoint et de ses enfants à charge, et dommages au véhicule ;
  • les contrats de RC couvrant les dommages corporels aux tiers présents dans les locaux assurés.
L'obligation ne vise ni l'assurance aviation ni les récoltes non engrangées, cultures et plantations. Délai de déclaration : l'article 64-5, modifié par la loi 43-24 (BO du 22 août 2024), impose d'aviser l'assureur dès connaissance et au plus tard dans les 60 jours suivant la survenance, alors que la page de l'ACAPS mentionne encore 20 jours : déclarez au plus vite. Les indemnités sont réduites au-delà des plafonds globaux (au moins 2 milliards de DH par événement naturel et 300 millions de DH par événement d'origine humaine, article 64-7).

Si je ne suis pas assuré : qui le FSEC indemnise-t-il ?

Selon l'article 28 de la loi 110-14, sont éligibles au FSEC les victimes non couvertes par ailleurs :

  • les personnes ayant subi un préjudice corporel direct, y compris les secouristes, ou leurs ayants droit en cas de décès ou de disparition ;
  • les membres d'un ménage dont la résidence principale est rendue inhabitable (résidence occupée au moins 6 mois par an).
Une personne dont l'assurance lui verserait moins que le Fonds est réputée non couverte ; l'indemnité d'assurance vient alors en déduction. Le préjudice corporel est calculé selon le dahir de 1984 sur les accidents de la circulation, dans la limite de 70 % du montant calculé (article 35). Le propriétaire est indemnisé pour perte de la résidence, le locataire ou l'occupant à titre gratuit pour privation de jouissance, sans cumul (articles 37 à 39). Les auteurs d'un acte terroriste et leurs complices sont exclus.

Comment demander l'indemnisation au FSEC ?

Procédure prévue par la loi 110-14 :

  • inscription au registre de recensement des victimes dans les 90 jours suivant la publication de l'acte administratif (article 8) ;
  • demande d'indemnisation auprès du Fonds, selon le modèle et les pièces fixés par voie réglementaire (article 43) ; sans décision d'irrecevabilité notifiée dans les 30 jours, la demande est réputée recevable (article 44) ;
  • dossier complet : certificat de consolidation d'un médecin du secteur public avec le taux d'IPP, justificatifs de salaire ou de revenus, acte de décès ou preuve de disparition et qualité des ayants droit, ou rapport d'expertise pour la résidence (article 45) ; une avance est possible pour les victimes corporelles (article 46) ;
  • le Fonds notifie une offre avec quittance dans les 30 jours du dossier complet et paie dans les 30 jours de la quittance signée (articles 47 et 49) ; en cas de refus, le bénéficiaire le communique par un document ayant date certaine avant de saisir la Commission de règlement des différends (article 50).
La demande de paiement se prescrit par 2 ans à compter de la publication de l'acte administratif (article 53).

Où vérifier les mises à jour ?

Les barèmes détaillés (indemnité de logement, avances) relèvent de textes d'application que nous n'avons pas consultés, et le site du Fonds, fsec.ma, ne répondait pas depuis notre réseau lors de la vérification du 11 octobre 2026. Suivez l'acte administratif propre à chaque événement au Bulletin officiel et contactez votre assureur ou l'autorité locale pour l'inscription. Litige avec l'assureur : réclamation ACAPS ; délais : prescription. Page informative.

L'essentiel à retenir

  • Acte du Chef du gouvernement sous 3 mois
  • Assuré : déclarer à l'assureur (60 jours)
  • Non-assuré : inscription sous 90 jours
  • FSEC : 70 % maximum, prescription 2 ans
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