Modèle examen d'aptitude professionnelle — accès au grade Technicien 1er grade - épreuve écrite générale — Ministère des Habous 2024

هذا النموذج هو الاختبار الكتابي العام في امتحان الكفاءة المهنية لولوج درجة تقني من الدرجة الأولى — وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، دورة 31 دجنبر 2024. المطلوب: تحرير موضوع عام ذي صلة بقطاع الأوقاف والشؤون الإسلامية. المدة: ثلاث (3) ساعات، المعامل: 3. ما يلي تصحيح منهجي مقترح.

💡 قراءة الموضوع: المطلوب أربعة عناصر في مجالين محدَّدين (تدبير الوقف، والأماكن الدينية والثقافية): (1) اختصاصات الوزارة، (2) المشاريع وأهم الإنجازات، (3) التحديات، (4) طرق جديدة ومبتكرة لتجاوزها. عبارة «في نظرك» و«ابتكار» تعني أن اللجنة تنتظر اقتراحات شخصية عملية من موظف يعرف القطاع، لا سرداً عاماً. خصّص للعنصر الرابع وزناً حقيقياً.

المقدمة

انطلق من المكانة الدستورية للشأن الديني: الملك أمير المؤمنين وحامي حمى الملة والدين (الفصل 41 من الدستور)، وتضطلع وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بتنفيذ السياسة الدينية تحت هذه الإمارة. ثم اذكر أن الوقف مؤسسة عريقة في المغرب مولت عبر القرون المساجد والتعليم والخدمات الاجتماعية. الإشكالية: كيف تدبّر الوزارة الأوقاف والأماكن الدينية، وما الذي أنجزته، وما السبل المبتكرة لرفع تحدياتها؟

المحور الأول: اختصاصات الوزارة في المجالين

تحدد هذه الاختصاصات أساساً الظهير الشريف رقم 1.16.38 الصادر في 26 فبراير 2016 في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، ومدونة الأوقاف الصادرة بالظهير الشريف رقم 1.09.236 بتاريخ 23 فبراير 2010 كما وقع تغييرها وتتميمها.

أ- في تدبير الوقف

• أداء رسالة الأوقاف والمحافظة على كيانها، وتنمية ممتلكاتها وتحسين مداخيلها، وصرفها في وجوه البر التي وُقفت من أجلها (المادة الأولى من ظهير 2016).
• عبر مديرية الأوقاف: إعداد استراتيجيات تدبير الأوقاف العامة، إحصاء الممتلكات الوقفية وتصنيفها وحفظ وثائقها، استثمارها بأنجع الأساليب، مراقبة الأوقاف المعقّبة، تتبع المنازعات، وتشجيع المحسنين على التحبيس.
• تنص مدونة الأوقاف (المادة 50) على أن الوقف العام يتمتع بالشخصية الاعتبارية، وتتولى إدارة الأوقاف تدبير شؤونه وتمثيله قانونياً.
• تخضع مالية الأوقاف العامة لرقابة المجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة المحدث بالمدونة، ولميزانية سنوية خاصة بها.

ب- في الأماكن الدينية والثقافية

• ضمان إقامة الشعائر الدينية في جميع مساجد المملكة في ظروف الطمأنينة والسكينة، وتأطير المساجد والمساهمة في بنائها وترميمها وتوسيعها وتجهيزها.
• عبر مديرية المساجد: إحصاء المساجد وضبطها في سجل، تحديد حاجة الساكنة إليها، اعتماد الطراز المغربي الأصيل، والمحافظة على المساجد التاريخية وتجهيزاتها الأثرية.
• تعتبر المساجد والزوايا والأضرحة والمقابر الإسلامية وقفاً عاماً بقوة القانون (المادة 50 من مدونة الأوقاف).
• في الجانب الثقافي: إحياء التراث الإسلامي ونشر الثقافة الإسلامية، التعليم العتيق، محو الأمية بالمساجد، وتأطير القيمين الدينيين وتكوينهم.

المحور الثاني: المشاريع وأهم الإنجازات

• تحديث الإطار القانوني: مدونة الأوقاف (2010) التي جمعت أحكام الوقف ووضعت قواعد حماية أمواله واستثماره، وتعديلها سنة 2019 الذي أدخل استراتيجية لاستثمار الأموال الموقوفة وقفاً عاماً ولجنة مشتركة لتتبع تنفيذها.
• برامج بناء المساجد وتأهيلها: برنامج واسع لإصلاح المساجد الآيلة للسقوط وإعادة فتحها بعد تأهيلها، وتطبيق معايير السلامة والولوجيات، وترميم المساجد التاريخية.
• المساجد الخضراء: مبادرة لتحسين النجاعة الطاقية في المساجد (الطاقة الشمسية والإنارة الاقتصادية).
• تثمين الأملاك الوقفية: مشاريع استثمارية عقارية وتجارية، مراجعة السومة الكرائية، وتصفية الوضعية القانونية للعقارات (التحفيظ).
• تأهيل القيمين الدينيين: معهد محمد السادس لتكوين الأئمة المرشدين والمرشدات، وتحسين أوضاعهم المادية وتغطيتهم الصحية، ومؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين.
• برامج ثقافية وتربوية: محو الأمية بالمساجد، تطوير التعليم العتيق، إذاعة محمد السادس للقرآن الكريم وقناة السادسة، تنظيم الحج، والعناية بمغاربة العالم في حياتهم الدينية.

💡 إذا كنت تعمل في نظارة أو مندوبية، أضف مثالاً ملموساً من إقليمك (مسجد أُعيد فتحه، مشروع وقفي، رقمنة وثائق)؛ هذا ما يميّز ورقتك.

المحور الثالث: التحديات

• في الوقف: ترامي الغير على بعض العقارات الوقفية، ضياع أو تقادم الوثائق وعقارات غير محفّظة، عقود كراء قديمة بسومة زهيدة، بطء المنازعات، وضعف مردودية بعض الأملاك مقارنة بقيمتها.
• في المساجد: الطلب المتزايد مع التوسع العمراني، تقادم البنايات ومتطلبات السلامة (كما أظهر زلزال الحوز سنة 2023 الذي تضررت فيه مساجد عديدة)، كلفة الصيانة والطاقة، والبناء غير المرخص.
• في الجانب الديني والثقافي: خطاب ديني منافس على الإنترنت ومواقع التواصل، حاجة الشباب ومغاربة العالم إلى تأطير بلغتهم ووسائلهم، والحفاظ على التراث المعماري والمخطوطات.
• في التدبير: الحاجة إلى رقمنة شاملة، وإلى موارد بشرية تقنية مؤهلة، وتنسيق مع الجماعات والسلطات المحلية ومصالح التعمير.

المحور الرابع: طرق جديدة ومبتكرة للتعامل مع التحديات

• سجل رقمي جغرافي للأملاك الوقفية: رقمنة الرسوم والوثائق وربطها بخرائط (نظام معلومات جغرافي) وبالمحافظة العقارية، لتسريع التحفيظ ورصد الترامي.
• منصة إلكترونية للمكترين والمعاوضات: أداء الكراء إلكترونياً، إعلان السمسرات وطلبات العروض عبر الإنترنت، لتعزيز الشفافية وتحسين المداخيل.
• أدوات تمويل وقفية حديثة: تشجيع الوقف النقدي والمساهمة في مشاريع وقفية محددة عبر منصات رقمية تُظهر للمحسن أثر وقفه.
• شراكات استثمارية مع مؤسسات عمومية وخاصة لتثمين العقارات غير المستغلة، وفق قواعد المدونة ومراقبة المجلس الأعلى.
• صيانة استباقية للمساجد: بطاقة تقنية رقمية لكل مسجد (تاريخ البناء، الحالة، الفحوص الدورية) لترتيب الأولويات قبل وقوع الخطر، ومعايير بناء مقاومة للزلازل.
• تعميم الطاقة الشمسية في المساجد لخفض الفاتورة الطاقية.
• حضور رقمي منظّم للخطاب الديني الرسمي: محتوى قصير بلغات متعددة، تكوين الأئمة في التواصل الرقمي.
• تكوين الموارد البشرية (التقنيين بالخصوص) في تدبير المشاريع، الرقمنة، والطاقة، مع مؤشرات أداء لكل نظارة.

الخاتمة

راكمت الوزارة إطاراً قانونياً ومؤسساتياً متيناً وإنجازات ملموسة في تدبير الوقف والمساجد، لكن رهانات الحماية والتثمين والسلامة والتأطير الديني تتطلب مزيداً من الرقمنة والابتكار. افتح الموضوع على دور التقني بصفته فاعلاً مباشراً في تنفيذ هذه المشاريع وتتبعها ميدانياً.