Modèle : Concours d'acces au cycle normal de l'Institut Royal de l'Administration Territoriale - version arabe 2021
⬇️ Télécharger le PDF Adresse permanente : wadifa-info.com/fr/modele-concours/1583
En bref
Ce document est une ancienne épreuve écrite du concours de Concours d'acces au cycle normal de l'Institut Royal de l'Administration Territoriale - version arabe organisé par Ministere de l'Interieur - Institut Royal de l'Administration Territoriale (2021), publiée sur Wadifa Info en consultation et téléchargement PDF gratuits, avec une correction proposée.
- Organisme
- Ministere de l'Interieur - Institut Royal de l'Administration Territoriale
- Grade
- Concours d'acces au cycle normal de l'Institut Royal de l'Administration Territoriale - version arabe
- Année
- 2021
- Pages
- 1
- Langue des questions
- arabe
- Correction
- correction proposée disponible sur cette page
📝 Texte des questions (extrait automatiquement des pages scannées)
Ce texte est extrait automatiquement des images de l'épreuve et peut contenir des erreurs de lecture — les images ci-dessus font foi.
| المملكة المغربية وزارة الداخلية المديرية العامة للشؤون الداخلية مديرية الإدارة الترابية مباراة ولوج السلك العادي للمعهد الملكي للإدارة الترابية (21 مارس 2021) أجب على أحد الموضوعين التاليين: الموضوع الاختيارى الأول: إن تحقيق الحكامة الترابية الجيدة في ظل الجهوية المتقدمة يتطلب استحضار وتفعيل مجموعة من الآليات والأدوات Le JU لمواكبة ومسائدة الجهة لبلوخ مرامي التدبير الجيد لشؤونها وممارسة الاختصاصات الموكولة إليها بكل فعالية واحترافية. فالركيزة الأساسية الأولى التي تقوم عليها الحكامة الجيدة للإدار ات الترابية الجهوية هي أجر أة أسسها من أجل تحسين أداء الفاعلين واحتياجات المواطنين ومتطلبات التنمية الترابية. في أفق الاستحقاقات الانتخابية التي ستعرفها بلإدنا Lu 2021 لتجديد كافة المؤسسات الترابية المنتخبة؛ كيف يمكن في نظرك بلوغ أهداف هذه الحكامة؟ الموضوع الاختياري الثاني: "كيف يمكن أن يساهم تعزيز الحق في الولوج إلى المعلومة في انفتاح الإدارة و فعالياتها؟ مدة الإنجاز 3 ساعات نماذج المباريات من موقع وظيفة إنفو wadifa-info.com
Correction proposée
Correction proposée par l'équipe wadifa-info — ce n'est pas un corrigé officiel. Les questions de cette épreuve sont rédigées en arabe : la correction est donc présentée en arabe.
هذا النموذج هو موضوع مباراة ولوج السلك العادي للمعهد الملكي للإدارة الترابية — وزارة الداخلية (المديرية العامة للشؤون الداخلية، مديرية الإدارة الترابية)، بتاريخ 21 مارس 2021. مدة الإنجاز: 3 ساعات. يجيب المترشح عن موضوع واحد من اثنين. ما يلي تصميم وأفكار مقترحة لكل موضوع.
💡 قبل أن تبدأ: الموضوعان يتضمنان نصاً تمهيدياً ثم سؤالاً. أعد صياغة السؤال في المقدمة بلغتك الخاصة، وأجب عنه هو تحديداً، لا عن الموضوع العام. في الموضوع الأول السؤال عملي («كيف يمكن بلوغ أهداف هذه الحكامة؟»)، فيجب أن يكون الجزء الأكبر من الورقة مقترحات.
الموضوع الأول: الحكامة الترابية الجيدة في ظل الجهوية المتقدمة وتأهيل الإدارات الجهوية
المقدمة
التنظيم الترابي للمملكة لامركزي يقوم على الجهوية المتقدمة (الفصل الأول من الدستور)، ويرتكز على مبادئ التدبير الحر والتعاون والتضامن (الفصل 136). وقد أناط القانون التنظيمي رقم 111.14 المتعلق بالجهات بالجهة اختصاصات ذاتية ومشتركة ومنقولة. يلحّ النص على أن الركيزة الأولى للحكامة هي الموارد البشرية للإدارات الجهوية: المنتخبون والمستخدمون. الإشكالية: في أفق انتخابات 2021، كيف يمكن الارتقاء بأداء المنتخبين والمستخدمين حتى تمارس الجهة اختصاصاتها بفعالية واحترافية؟
المحور الأول: التشخيص — أين تكمن الحاجة؟
- على مستوى المنتخبين: تفاوت الكفاءة والتكوين، وصعوبة الانتقال من منطق التمثيل إلى منطق التدبير بالمشاريع والنتائج.
- على مستوى المستخدمين: خصاص في الأطر المتخصصة (التخطيط، والمالية، والصفقات، والهندسة، والرقمنة)، وضعف جاذبية الوظيفة الترابية.
- على مستوى الأدوات: حداثة الإدارة الجهوية، وضعف أنظمة المعلومات والتخطيط الاستراتيجي والتقييم، ومحدودية الموارد الذاتية.
- على مستوى المحيط: تأخر اللاتمركز الإداري في مواكبة الجهوية، وضعف الالتقائية بين تدخلات الدولة والجهة.
المحور الثاني: الآليات والأدوات لبلوغ أهداف الحكامة
- تأهيل المنتخبين: على الأحزاب مسؤولية تقديم مرشحين أكفاء، ويلزم تكوين مستمر للمنتخبين بعد انتخابات 2021 (التخطيط الجهوي، والمالية المحلية، والتعاقد)، ودليل مساطر واضح، وربط المسؤولية بالمحاسبة.
- تأهيل الإدارة الجهوية: هيكلة واضحة حول المديرية العامة للمصالح، وتفعيل الوكالة الجهوية لتنفيذ المشاريع كذراع تقني، وتوظيف أطر متخصصة بعقود أهداف، ومسار مهني محفز للوظيفة الترابية.
- أدوات التدبير الحديث: برنامج التنمية الجهوية والتصميم الجهوي لإعداد التراب كأداتي تخطيط (الفصل 143)، والبرمجة متعددة السنوات، والتدبير بالنتائج ومؤشرات الأداء، والرقمنة وأنظمة المعلومات الجغرافية.
- التعاقد والالتقائية: عقود برامج بين الدولة والجهة، وتفعيل ميثاق اللاتمركز الإداري حتى يجد مجلس الجهة مخاطَباً جهوياً للدولة يملك القرار.
- الموارد المالية: تحويلات منتظمة من الدولة، وتفعيل صندوقي التأهيل الاجتماعي والتضامن بين الجهات (الفصل 142)، وتنمية الموارد الذاتية.
- المشاركة والشفافية: الآليات التشاركية للحوار والتشاور والعرائض (الفصل 139)، ونشر المعطيات، والتقييم الداخلي والخارجي. ويمارس الوالي، بصفته ممثل السلطة المركزية، المراقبة الإدارية ويساعد رؤساء الجهات على تنفيذ المخططات (الفصل 145).
الخاتمة
الحكامة الترابية مسألة رجال ونساء قبل أن تكون مسألة نصوص: الإطار القانوني قائم، وتحقيق الأثر يتوقف على كفاءة المنتخبين والإدارة. يمكن الانفتاح على دور رجل السلطة، خريج المعهد، كفاعل في المواكبة والتنسيق على المستوى الترابي.
الموضوع الثاني: الحق في الولوج إلى المعلومة وانفتاح الإدارة
المقدمة
كرّس دستور 2011 حق المواطنات والمواطنين في الحصول على المعلومات الموجودة في حوزة الإدارة العمومية والمؤسسات المنتخبة والهيئات المكلفة بمهام المرفق العام، ولا يقيَّد إلا بقانون ولأغراض محددة (الفصل 27). وجاء القانون رقم 31.13 المتعلق بالحق في الحصول على المعلومات (2018) لتنظيم ممارسته. الإشكالية: كيف ينقل هذا الحق الإدارة من ثقافة السر إلى ثقافة الانفتاح، وما الذي يحد من فعاليته؟
المحور الأول: مساهمة الحق في المعلومة في انفتاح الإدارة (الإدارة المواطنة)
- الشفافية والمساءلة: معرفة المعطيات تسمح للمواطن والصحافة والمجتمع المدني بتتبع التدبير العمومي، وهو ما ينسجم مع مبدأ ربط المسؤولية بالمحاسبة ومع خضوع المرافق العمومية لمعايير الشفافية (الفصل 154).
- الوقاية من الفساد: النشر يقلص فضاءات الغموض والسلطة التقديرية غير المبررة.
- المشاركة: لا ديمقراطية تشاركية دون معلومة، فالعرائض والملتمسات والتشاور العمومي تفترض الاطلاع على المعطيات.
- جودة الخدمة والثقة: النشر الاستباقي للمساطر والوثائق المطلوبة والآجال يحسن علاقة الإدارة بالمرتفق.
- التنمية والاستثمار: المعطيات المفتوحة تُثمَّن اقتصادياً في البحث العلمي والمقاولات.
المحور الثاني: آليات التفعيل وحدودها
- الآليات: النشر الاستباقي للمعلومات، وتعيين شخص مكلف بتلقي الطلبات داخل كل هيئة، والرد في أجل محدد (20 يوم عمل قابلة للتمديد)، والشكاية ثم الطعن، ولجنة الحق في الحصول على المعلومات التي تسهر على حسن ممارسة الحق.
- الحدود: الاستثناءات المشروعة (الدفاع الوطني، وأمن الدولة، والحياة الخاصة، والمعطيات الشخصية)، وقد تتحول إلى ذريعة للرفض إذا أسيء تأويلها. يضاف إليها ضعف الأرشفة والرقمنة، ومقاومة ثقافة السر المهني، وضعف معرفة المواطن بحقه.
- سبل التعزيز: تكوين الموظفين، ورقمنة الأرشيف، وبوابات للمعطيات المفتوحة، وتقارير سنوية عن الطلبات والردود، وتحسيس المواطنين، وتفسير ضيق للاستثناءات.
الخاتمة
الحق في المعلومة ليس مجرد مسطرة إدارية، بل تحول في فلسفة العلاقة بين الإدارة والمواطن، من «المرتفق المتلقي» إلى «المواطن الشريك». يمكن الانفتاح على الحكومة المنفتحة وعلى دور الإدارة الترابية في تنزيل هذا الحق محلياً.
Questions fréquentes sur ce sujet
Ce sujet est-il téléchargeable gratuitement ?
Le corrigé est-il inclus ?
Quel organisme et quel grade concerne ce sujet ?
De quelle session s'agit-il et dans quelle langue ?
Où trouver d'autres sujets du même concours ?
Vous préparez ce concours ?
Modèles similaires
Organisme : Ministere de l'Interieur - Institut Royal de l'Administration Territoriale · 21 mars 2021 — Copie issue de : sujets des sessions précédentes des concours de recrutement — document archivé tel que reçu ; l'avis officiel du concours fait foi.
}Citer cette page
Journaliste, blogueur, enseignant : copiez la référence ci-dessous et mettez un lien vers cette page.
Adresse permanente : https://www.wadifa-info.com/fr/modele-concours/1583/modele-concours-d-acces-au-cycle-normal-de-l-institut-royal-de-l-administration-territoria
