Modèle de concours : Concours — Ministère de l'Intérieur 2023
En bref
Ce document est une ancienne épreuve écrite du concours de Concours organisé par Ministère de l'Intérieur (2023), publiée sur Wadifa Info en consultation et téléchargement PDF gratuits, avec une correction proposée.
- Organisme
- Ministère de l'Intérieur
- Grade
- Concours
- Spécialité
- Droit
- Année
- 2023
- Pages
- 1
- Langue des questions
- arabe
- Correction
- correction proposée disponible sur cette page
📝 Texte des questions (extrait automatiquement des pages scannées)
Ce texte est extrait automatiquement des images de l'épreuve et peut contenir des erreurs de lecture — les images ci-dessus font foi.
— صفحة 1 — المملكة المعربية وزارة الداخلية ولاية جهة در منتهيلالت عليم الرشيدية ... مباراة توظيف محرر من الدرجة الرابعة تخصص القانون ) 28 ماي 2023 ) اختبار كتابي مدنه ثلاث (3) ساعات يمكن للمترشحة او المترشح الإجابة باللغة العربية أو الفرنسية حظي ورش الإصلاح الإداري بالمغرب بنصيب مهم من حطب وتوجيهات صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله ومن حملة الأمور التي انصب عليها الاصلاح إصدار ميثاق اللاتمركز الإداري والذي أتى بالعديد من الإصلاحات على الصعيد المؤسساتي. ومن بين ما استحدث من بنيات مؤسساتية جديدة نجد " مؤسسة الكتابة العامة للشؤون الجهوية " فكيف يمكن لهذه البنية الإدارية الحديثة أن تساهم في تنزيل مبادئ واهداف
✅ Correction proposée
Correction proposée par l'équipe wadifa-info — ce n'est pas un corrigé officiel. Les questions de cette épreuve sont rédigées en arabe : la correction est donc présentée en arabe.
يتعلق الأمر بنموذج مباراة توظيف محرر من الدرجة الرابعة تخصص القانون بوزارة الداخلية (دورة 28 ماي 2023). الاختبار مقالي كتابي مدّته ثلاث (3) ساعات، ويمكن للمترشح(ة) الإجابة بالعربية أو الفرنسية. يدور الموضوع حول ورش الإصلاح الإداري بالمغرب وميثاق اللاتمركز الإداري، ويسأل كيف يمكن للبنية الإدارية المستحدثة «الكتابة العامة للشؤون الجهوية» أن تساهم في تنزيل مبادئ وأهداف الميثاق. ما يلي تصحيح منهجي مقترح.
💡 قبل أن تبدأ: ثلاث ساعات تكفي لجواب مُنظَّم من مقدمة ومحورين وخاتمة. خصّص 20 دقيقة للتخطيط: عرّف اللاتمركز الإداري ومَيّزه عن اللامركزية (خطأ شائع يُفقد نقاطاً كثيرة)، ثم موقِع «الكتابة العامة للشؤون الجهوية» داخل هذا الورش. المصحّح في مباريات الداخلية يقدّر الدقة القانونية وربط الجواب بالنصوص (الميثاق، الدستور، الجهوية المتقدمة) والانتقال من التوصيف إلى التحليل. تجنّب الحشو الإنشائي.
المقدمة والتأطير
- انطلق من مُعطى: يشكّل اللاتمركز الإداري الوجه الإداري المكمّل لورش الجهوية المتقدمة؛ فلا معنى لنقل الاختصاصات إلى الجماعات الترابية المنتخَبة ما لم تنقل الدولة بدورها سلطة القرار إلى مصالحها اللاممركزة على المستوى الترابي.
- عرّف المفاهيم بدقة: اللاتمركز الإداري هو نقل صلاحيات القرار من الإدارة المركزية إلى ممثليها ومصالحها الترابية داخل نفس الشخص المعنوي (الدولة) وضمن علاقة تدرّج رئاسي؛ وهو يختلف عن اللامركزية التي تقوم على أشخاص معنوية مستقلة (الجماعات الترابية) تُسيّرها مجالس منتخَبة.
- أطّر النص المرجعي: صدر ميثاق اللاتمركز الإداري بموجب المرسوم رقم 2.17.618 بتاريخ 26 دجنبر 2018، ليضع إطاراً وطنياً لتقوية الإدارة الترابية للدولة. [ملاحظة: تحقّق من رقم المرسوم في الجريدة الرسمية عند الاعتماد عليه في التحرير النهائي.]
صياغة الإشكالية
إلى أي حدّ يمكن لبنية إدارية حديثة مثل «الكتابة العامة للشؤون الجهوية» أن تتجاوز الطابع الشكلي وتتحوّل إلى رافعة فعلية لتنزيل مبادئ ميثاق اللاتمركز الإداري وتحقيق أهدافه في تقريب الإدارة من المواطن ومواكبة الجهوية المتقدمة؟
المحور الأول: الكتابة العامة للشؤون الجهوية ضمن فلسفة ميثاق اللاتمركز
أ- مبادئ وأهداف الميثاق التي تؤطّر هذه البنية
- تقريب الإدارة من المواطن وتبسيط المساطر وتسريع اتخاذ القرار على المستوى الترابي.
- جعل المستوى الجهوي الإطار الأمثل لتفعيل السياسات العمومية، انسجاماً مع الجهوية المتقدمة.
- تعزيز التمثيل الترابي الموحّد للدولة تحت سلطة الوالي، وتفادي تشتّت تدخّل القطاعات الوزارية.
- نقل الاختصاصات والوسائل البشرية والمالية إلى المصالح اللاممركزة حتى تمارس دوراً حقيقياً لا صورياً.
ب- موقع الكتابة العامة للشؤون الجهوية
- بنية إدارية مُحدثة على مستوى الجهة تعمل إلى جانب والي الجهة، مهمتها تنسيق وتتبّع عمل المصالح اللاممركزة وتأمين الالتقائية بينها.
- تجد سندها في المنظومة الدستورية للتنظيم الترابي (دستور 2011)، لا سيما مكانة الولاة والعمّال في تنسيق أنشطة المصالح اللاممركزة (الفصل 145).
- وظيفتها جسرٌ بين الإدارة المركزية والمجال الترابي، بما يخدم منطق اللاتمركز.
المحور الثاني: مساهمتها في تنزيل مبادئ وأهداف الميثاق
أ- على المستوى المؤسساتي والوظيفي
- تحقيق الالتقائية: توحيد وتنسيق تدخّلات المصالح اللاممركزة للقطاعات الوزارية داخل الجهة، ما يكرّس مبدأ «الدولة الواحدة» على المستوى الترابي ويحدّ من ازدواجية القرار.
- تقوية سلطة القرار المحلي: بتأطير ممارسة الاختصاصات المنقولة، تُسهم في جعل القرار الإداري يُتّخذ قريباً من مجال تنفيذه بدل انتظار المصادقة المركزية.
- دعم التعاقد والتخطيط الترابي: مواكبة إعداد وتتبّع البرامج التنموية الجهوية والتعاقد بين الدولة والجهة، بما يجسّد الربط بين اللاتمركز واللامركزية.
ب- على المستوى الحكامي والخدماتي
- تحسين جودة الخدمة العمومية: تسريع البتّ في الملفات وتبسيط المساطر يترجم مباشرة هدف «تقريب الإدارة من المواطن».
- ترسيخ الحكامة الجيدة: التتبّع والتقييم وربط المسؤولية بالمحاسبة على مستوى الجهة، انسجاماً مع مبادئ الباب الثاني عشر من دستور 2011.
- مواكبة الرقمنة والتنمية الجهوية: توظيف الإدارة الرقمية لتجويد التنسيق الترابي ودعم جاذبية الجهة اقتصادياً.
💡 لتقوية جوابك: لا تقف عند الجانب الإيجابي؛ المصحّح يقدّر النظرة النقدية المتوازنة. أشر إلى الإكراهات: بطء التنزيل الفعلي، محدودية الموارد البشرية والمالية المنقولة، مقاومة الإدارات المركزية للتخلّي عن اختصاصاتها، وخطر بقاء البنية الجديدة إطاراً شكلياً. ثم اقترح شروط النجاح: نقل فعلي للاختصاصات والموارد، وتكوين الأطر، وتفعيل التصاميم المديرية للاتمركز.
الخاتمة
- التركيب: «الكتابة العامة للشؤون الجهوية» بنية واعدة يمكن أن تكون رافعة حقيقية لتنزيل ميثاق اللاتمركز شريطة أن تُقرن بنقل فعلي للسلطة والوسائل، لا أن تظلّ حلقة تنسيق شكلية.
- الأطروحة الختامية: نجاح اللاتمركز الإداري هو شرط نجاح الجهوية المتقدمة نفسها؛ فالإصلاحان متلازمان لا ينفصلان.
- أفق مفتوح: ألا يتوقف الرهان في النهاية على التغيير الثقافي داخل الإدارة المركزية وقبولها التخلّي الفعلي عن جزء من اختصاصاتها لفائدة المستوى الترابي؟
Questions fréquentes sur ce sujet
Ce sujet est-il téléchargeable gratuitement ?
Le corrigé est-il inclus ?
Quel organisme et quel grade concerne ce sujet ?
De quelle session s'agit-il et dans quelle langue ?
Où trouver d'autres sujets du même concours ?
Vous préparez ce concours ?
Modèles similaires
Source : page d'archives des modèles de concours (Facebook) — document archivé tel que reçu ; l'avis officiel du concours fait foi.
}