آخر تحديث:
سندات الطلب العمومية تسمح للإدارة بالشراء دون صفقة في حدود 500.000 درهم مع احتساب الرسوم سنوياً لكل نوع من الخدمات (المادة 91 من المرسوم 2.22.431). تُنشر «إعلانات الشراء» في بوابة الصفقات العمومية لمدة 48 ساعة على الأقل، وتجيب المقاولة بعرض أثمان موقع في ظرف مغلق يحمل رقم التعريف الضريبي وRIB، ويُسند السند للعرض الأقل ثمناً.
ما هو سند الطلب وما هو سقفه؟
سند الطلب طريقة مبسطة تسمح للإدارة باقتناء توريدات أو إنجاز أشغال أو خدمات دون صفقة، في حدود 500.000 درهم مع احتساب جميع الرسوم (المادة 91 من المرسوم 2.22.431). يُحتسب هذا السقف داخل السنة المالية، حسب الخدمات من نفس النوع، ولكل آمر بالصرف أو آمر بالصرف مساعد. السند يحدد مواصفات الخدمة ومحتواها، وعند الاقتضاء أجل التنفيذ أو تاريخ التسليم وشروط الضمان.
ما الخدمات التي يمكن شراؤها بسندات الطلب؟
اللائحة محددة في الملحق رقم 4 من المرسوم، ويمكن تعديلها بقرار لوزير المالية. أمثلة منها:
- أشغال: تهيئة المساحات الخضراء، صيانة وإصلاح البنايات الإدارية والطرق والشبكات، الربط بشبكات الماء والكهرباء والتطهير.
- توريدات: لوازم المكتب، مواد البناء، العتاد المعلوماتي والبرمجيات، أثاث المكتب، الملابس، المحروقات، الأدوات المدرسية، معدات السلامة ومكافحة الحريق.
- خدمات مذكورة بدورها في الملحق نفسه.
أين تُنشر سندات الطلب؟
يجب على صاحب المشروع نشر «إعلان شراء» في بوابة الصفقات العمومية marchespublics.gov.ma لمدة 48 ساعة على الأقل، يتضمن: موضوع الخدمة ومحتواها، مكان وأجل التنفيذ أو تاريخ التسليم، عنوان المكتب الذي تودع فيه عروض الأثمان، وتاريخ وساعة آخر أجل للتوصل بها. الاستثناء: إذا كانت المنافسة مستحيلة أو غير ملائمة لطبيعة الخدمة، يحرر صاحب المشروع شهادة إدارية تعلل ذلك. لذلك تابع البوابة يومياً بعد التسجيل فيها.
كيف تجيب المقاولة الصغيرة أو المقاول الذاتي؟
- اقرأ إعلان الشراء جيداً: المحتوى، الكمية، الأجل ومكان الإيداع.
- حرّر عرض أثمان (devis) موقعاً، يتضمن إجبارياً: الاسم أو التسمية والعنوان، رقم التعريف الضريبي، بيان التعريف البنكي (RIB)، وعند الاقتضاء رقم الانخراط في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
- ضع العرض في ظرف مغلق وأودعه بمكتب صاحب المشروع قبل الأجل (يُسجَّل في سجل خاص بسندات الطلب)، أو إلكترونياً إن كانت الإدارة تتيح ذلك.
- تابع النتيجة: تُعلَّق لمدة 3 أيام بمقر صاحب المشروع وتُنشر في البوابة.
كيف يتم اختيار الفائز بسند الطلب؟
يرتب صاحب المشروع عروض الأثمان تصاعدياً حسب المبلغ بعد تصحيح أخطاء الحساب، ويُسند السند لصاحب العرض الأقل ثمناً بعد تأكيده لأي تصحيح. عند تساوي العروض، تُعطى الأفضلية للمتنافس الذي يزاول نشاطه في مكان تنفيذ الخدمة (الجماعة ثم الإقليم أو العمالة ثم الجهة)، وإلا تُجرى القرعة. يتضمن إعلان النتيجة موضوع السند وعدد المتنافسين واسم الفائز ومبلغ عرضه.
ما الفرق بين سند الطلب وطلب العروض؟
فوق 500.000 درهم مع الرسوم، أو لخدمة غير واردة في الملحق 4، تلجأ الإدارة إلى طلب العروض أو باقي طرق الإبرام، مع ملف إداري وتقني ومالي وضمان مؤقت عند الاقتضاء — انظر كيف تجيب على طلب عروض والضمان المؤقت والنهائي. ولمقارنة المرسوم الحالي بمرسوم 2013 (حيث كان السقف 200.000 درهم): مرسوم الصفقات العمومية 2.22.431. هذه الصفحة إخبارية؛ المرجع هو نص المرسوم وإعلان الشراء نفسه.
الخلاصة
- السقف: 500.000 درهم مع الرسوم سنوياً
- إعلان شراء في البوابة 48 ساعة على الأقل
- الإسناد للعرض الأقل ثمناً
- 30% من الصفقات للمقاولات الصغرى والمقاولين الذاتيين
