آخر تحديث:
الضمان المؤقت في الصفقات العمومية بالمغرب يحدده دفتر الشروط الخاصة بمبلغ لا يتجاوز 2% من الكلفة التقديرية (المادة 24 من المرسوم 2.22.431)، ويُفقد عند سحب العرض أو رفض توقيع الصفقة. في صفقات الأشغال، الضمان النهائي 3% من المبلغ الأولي يُكوَّن داخل 20 يوماً من تبليغ المصادقة، ويُقتطع 1/10 من الدفعات حتى 7%، ويُستردان برفع يد بعد التسلم النهائي.
ما هو مبلغ الضمان المؤقت؟
يحدده دفتر الشروط الخاصة لكل صفقة بمبلغ بالدرهم (لا بنسبة)، على ألا يتجاوز 2% من الكلفة التقديرية التي وضعها صاحب المشروع (المادة 24 من المرسوم 2.22.431). يُقدَّم مع الملف الإداري: أصل وصل الضمان المؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامه، المسلَّمة من مؤسسة معتمدة (بنك). وفي البوابة يُطلب الضمان الإلكتروني قبل الإيداع — انظر الإيداع الإلكتروني.
متى يُقصى العرض بسبب الضمان؟
تقصي اللجنة المتنافس إذا قدّم وصلاً أو شهادة كفالة ليست أصلية، أو موضوعها لا يطابق موضوع طلب العروض، أو مبلغها أقل من المطلوب، أو تتضمن تحفظات أو قيوداً (المادة 39). تحقق من رقم طلب العروض والحصة (lot) والمبلغ قبل الإيداع. وفي حالة التجمع، يمكن أن يكتتب الضمان عضو واحد أو أكثر أو كل عضو بحصة، مع الإشارة إلى أنه مسلم باسم التجمع (المادة 150).
متى تفقد الضمان المؤقت؟
- إقصاء عرضك لأحد الأسباب الواردة في المادة 43 (عدم الرد في الأجل، وثائق غير مطابقة، عدم تأكيد تصحيح الأخطاء…).
- سحب العرض خلال مدة صلاحيته (60 يوماً من جلسة فتح الأظرفة، المادة 36).
- رفض نائل الصفقة توقيعها، أو رفض تسلم إشعار المصادقة عليها.
- عدم تكوين الضمان النهائي في الأجل (دفتر الشروط الإدارية العامة للأشغال).
ما هو الضمان النهائي وما هو مبلغه؟
في صفقات الأشغال، ينص دفتر الشروط الإدارية العامة (CCAG-T، المرسوم 2.14.394) على أن الضمان النهائي يساوي 3% من المبلغ الأولي للصفقة ما لم ينص دفتر الشروط الخاصة على غير ذلك، ويجب تكوينه داخل 20 يوماً من تبليغ المصادقة على الصفقة، ويبقى ضامناً لالتزامات المقاول إلى التسلم النهائي للأشغال (المادة 15). إن لم يُكوَّن في الأجل ولم يكن هناك ضمان مؤقت، تُطبق غرامة 1% من المبلغ الأولي للصفقة. في صفقات التوريدات والخدمات، دفتر الشروط الخاصة هو الذي يحدد الضمانات.
ما هو الاقتطاع الضماني (retenue de garantie)؟
في صفقات الأشغال، يُقتطع عُشر (1/10) من كل دفعة على الحساب، ويتوقف الاقتطاع حين يبلغ 7% من المبلغ الأولي للصفقة مضافاً إليه مبالغ الملاحق، ما لم ينص دفتر الشروط الخاصة على غير ذلك (المادة 64 من CCAG-T). يمكن تعويضه بكفالة شخصية وتضامنية، إما على دفعات بقيمة كل اقتطاع أو دفعة واحدة.
كيف تسترجع الضمان المؤقت والنهائي؟
- الضمان المؤقت لنائل الصفقة: يُرد أو تُرفع اليد عن الكفالة بعد تكوين الضمان النهائي (المادة 19 من CCAG-T).
- إذا رفضت تمديد صلاحية عرضك عند طلبه: يُرفع الضمان المؤقت داخل 48 ساعة من انتهاء أجل الرد (المادة 36 من المرسوم).
- الضمان النهائي والاقتطاع الضماني: يُردان أو تُرفع اليد عن الكفالات بموجب رفع يد يسلمه صاحب المشروع فور توقيع محضر التسلم النهائي، وبالتناسب عند التسلمات النهائية الجزئية.
الخلاصة
- الضمان المؤقت: 2% كحد أقصى
- الضمان النهائي (أشغال): 3% داخل 20 يوماً
- الاقتطاع الضماني: 1/10 حتى 7%
- الاسترجاع برفع يد بعد التسلم النهائي
