نموذج امتحان الكفاءة المهنية لولوج درجة عون التنفيذ الممتاز - وزارة الفلاحة والتنمية القروية والصيد البحري 2007 - اختبار عام - الاختبار الكتابي الثاني

Ce modèle est une épreuve écrite de l'examen d'aptitude professionnelle pour l'accès au grade d'agent d'exécution principal (عون التنفيذ ممتاز) — Ministère de l'Agriculture, du Développement Rural et des Pêches Maritimes, session du 15 juillet 2007. Durée : 2 heures, coefficient 3. Le candidat traite un sujet sur deux. Voici une correction proposée.

💡 Choix du sujet : le sujet 1 (bureau d'ordre) relève de la pratique administrative quotidienne et se prête bien à un plan « organisation / attributions ». Le sujet 2 exige de connaître l'organigramme exact du ministère ; ne le choisissez que si vous le maîtrisez.

Sujet 1 — Organisation et attributions du bureau d'ordre

Introduction

Le bureau d'ordre (مكتب الضبط) est la porte d'entrée et de sortie de tout le courrier d'une administration. De son bon fonctionnement dépendent la traçabilité des documents, le respect des délais et la preuve de la date de réception ou d'envoi. Annoncez : son organisation, puis ses attributions.

I. Organisation

• Place dans la structure : il relève généralement du service administratif (ou des affaires générales) de la direction ; un bureau d'ordre central peut coexister avec des bureaux d'ordre de division ou de service.
• Deux sections : le courrier arrivée et le courrier départ.
• Personnel : un responsable, des agents d'enregistrement, des plantons ou vaguemestres chargés de la distribution et des dépôts à la poste.
• Outils : registres d'arrivée et de départ (ou application informatique de gestion du courrier), cachets dateurs « arrivée » et « départ », numérotation chronologique continue, carnets de transmission (cahiers de décharge), fiches de suivi, chemises de classement, armoires d'archives.

II. Attributions

• Réception du courrier arrivée (poste, dépôt direct, fax, courrier électronique) : ouverture (sauf plis « confidentiel » ou « personnel » remis fermés au destinataire), apposition du cachet d'arrivée avec la date et le numéro d'ordre.
• Enregistrement sur le registre d'arrivée : numéro, date, expéditeur, référence et objet, nombre de pièces jointes, service destinataire.
• Présentation et dispatching : transmission au chef hiérarchique pour annotation, puis remise aux services concernés contre décharge.
• Traitement du courrier départ : contrôle de la signature, des pièces jointes et des adresses ; numérotation et datation ; enregistrement sur le registre de départ ; mise sous pli et expédition (poste, recommandé avec accusé de réception, porteur) ; conservation d'une copie (« chrono »).
• Suivi : relance des services sur les dossiers en attente de réponse, renseignement des usagers sur l'état de leur courrier.
• Classement et archivage des registres et des copies, dans le respect de la confidentialité.

Conclusion

Le bureau d'ordre garantit la mémoire et la traçabilité de l'administration. Sa modernisation (gestion électronique du courrier, numérisation) améliore la rapidité et la qualité du service rendu aux usagers.

Sujet 2 — Les directions centrales relevant du Département de l'Agriculture et du Développement Rural

Réponse probable. L'organisation de l'administration centrale reposait sur le décret n° 2-93-23 du 13 mai 1993, modifié par le décret n° 2-94-422 du 21 novembre 1994 (article 5). Après le transfert de la conservation foncière à l'Agence nationale de la conservation foncière, du cadastre et de la cartographie et celui des eaux et forêts au Haut-Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte contre la Désertification, les directions centrales du département de l'Agriculture issues de ce texte étaient :

• la Direction de la Programmation et des Affaires Économiques (DPAE) ;
• la Direction des Affaires Administratives et Juridiques (DAAJ) ;
• la Direction des Ressources Humaines (DRH) ;
• la Direction des Entreprises Publiques Agricoles et des Associations Professionnelles ;
• la Direction de l'Enseignement, de la Recherche et du Développement (DERD) ;
• la Direction de la Protection des Végétaux, des Contrôles Techniques et de la Répression des Fraudes (DPVCTRF) ;
• la Direction de la Production Végétale (DPV) ;
• la Direction de l'Élevage (DE) ;
• la Direction du Développement et de la Gestion de l'Irrigation (DDGI) ;
• la Direction des Aménagements Hydro-agricoles ;
• la Direction des Aménagements Fonciers (DAF).

Le candidat doit citer l'organigramme en vigueur à la date de l'examen ; des réaménagements ont pu intervenir entre 1994 et 2007.

Exemple : rôle de la Direction de la Programmation et des Affaires Économiques

Selon l'article 8 du décret cité, elle est chargée de la préparation des programmes et du budget du ministère, du suivi et de l'évaluation du développement agricole, des études économiques et commerciales et des statistiques agricoles ; elle coordonne aussi l'informatique et la documentation. Elle comprend notamment des divisions de la programmation et du budget, de l'analyse des politiques et des prix, de la commercialisation des produits agricoles, du financement et des incitations à l'investissement, du suivi et de l'évaluation, des statistiques et de l'informatique, de la documentation et de l'information.

Plan conseillé : introduction (place de la direction dans le ministère), I. missions, II. organisation en divisions et services, III. apport au développement agricole (orientation des décisions par les chiffres et les études, programmation des investissements), conclusion.