نموذج امتحان الكفاءة المهنية لولوج درجة عون عمومي من الصنف الثاني - وزارة الفلاحة والتنمية القروية والصيد البحري 2007 - اختبار عام - الاختبار الكتابي

هذا النموذج هو الاختبار الكتابي لامتحان الكفاءة المهنية قصد ولوج درجة عون عمومي من الصنف الثاني بوزارة الفلاحة والتنمية القروية والصيد البحري، دورة 17 يونيو 2007. المدة: ساعتان، المعامل: 2. يتكون من أسئلة اختيارية (موضوع واحد من اثنين) وأسئلة إجبارية (خمسة أسئلة قصيرة). وفيما يلي تصحيح مقترح.

الأسئلة الاختيارية (موضوع واحد)

💡 يكفي في هذا المستوى تحرير منظم وواضح: مقدمة قصيرة، فقرتان أو ثلاث، خاتمة. تجنب الأرقام غير المؤكدة.

الموضوع الأول — الفلاحة والماء بالمغرب

• مقدمة: الفلاحة قطاع أساسي في الاقتصاد المغربي وفي تشغيل سكان العالم القروي، والماء هو العامل الحاسم في إنتاجها.
• أهمية الماء للفلاحة: ارتباط المحصول (خاصة الحبوب) بالتساقطات المطرية؛ سنوات الجفاف تؤدي إلى تراجع الإنتاج ودخل الفلاحين.
• المجهودات المبذولة: سياسة بناء السدود، تجهيز المدارات السقوية الكبرى التي تسيرها المكاتب الجهوية للاستثمار الفلاحي، الدعم المالي لتجهيزات السقي.
• المشاكل: توالي الجفاف، الاستغلال المفرط للفرشات المائية، تبذير الماء بالسقي التقليدي بالغمر، توحل السدود.
• الحلول: تعميم السقي الموضعي (التنقيط)، صيانة القنوات، اختيار زراعات ملائمة، تحسيس الفلاحين، تطبيق قانون الماء وتنظيم حفر الآبار.
• خاتمة: الماء ثروة نادرة يجب الحفاظ عليها لضمان مستقبل الفلاحة والأمن الغذائي.

الموضوع الثاني — مواطن الضعف في تسيير المصلحة أو المديرية

• مقدمة: حسن سير المصلحة شرط لجودة الخدمة المقدمة للمرتفقين، ومعرفة مواطن الضعف خطوة أولى لإصلاحها.
• مواطن الضعف الممكنة: نقص الموارد البشرية أو سوء توزيعها؛ غياب تحديد واضح للمهام (بطاقات الوصف)؛ بطء تداول البريد والوثائق؛ ضعف التجهيزات والوسائل المعلوماتية؛ ضعف التكوين المستمر؛ ضعف التواصل بين المكاتب؛ عدم احترام أوقات العمل؛ سوء تنظيم الأرشيف.
• مقترحات: توزيع عادل للمهام، تكوين مستمر، تحسين التجهيزات والمعلوميات، اجتماعات دورية للتنسيق، تحفيز الموظفين وتقييم أدائهم.
• خاتمة: يُكتب الموضوع بأسلوب موضوعي ومحترم، مع التركيز على الحلول لا على الأشخاص.

الأسئلة الإجبارية

1. المدة الزمنية للترقي بالأقدمية بالنسبة للأعوان العموميين

إجابة مرجّحة: كان الترقي في الدرجة سنة 2007 منظمًا بالمرسوم رقم 2.04.403 الصادر في 2 ديسمبر 2005 بتحديد شروط ترقي موظفي الدولة في الدرجة أو الإطار، الذي جعل الترقي يتم عن طريق امتحان الكفاءة المهنية (بعد 6 سنوات من الأقدمية في الدرجة) أو بالاختيار بعد التقييد في جدول الترقي، أي الترقي «بالأقدمية»، بعد 10 سنوات من الأقدمية في الدرجة. فالجواب المنتظر على الأرجح هو 10 سنوات. ويبقى هذا الجواب مرجّحًا لأن الأعوان العموميين كانوا يخضعون أيضًا لمقتضيات خاصة بهم، ولأن النص الرسمي المتاح هو الصيغة المحيّنة لهذا المرسوم بعد تعديلات 2011.

2. الرخص الاستثنائية

هي رخص تمنح للموظف مع الاحتفاظ بكامل الأجر ولا تُحتسب ضمن العطلة السنوية، طبقًا للفصل 41 من النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية (الظهير الشريف رقم 1.58.008 الصادر في 24 فبراير 1958). وتمنح في الحالات التالية:

• للموظفين المكلفين بانتداب عمومي، في حدود المدة الكاملة لدورات المجالس التي ينتمون إليها، إذا كان الانتداب لا يسمح بوضعهم في وضعية الإلحاق؛
• للممثلين المنتدبين قانونًا عن نقابات الموظفين أو الأعضاء المنتخبين في أجهزتها المسيرة، بمناسبة انعقاد المؤتمرات النقابية المهنية أو الجامعية أو الكونفدرالية أو الدولية؛
• للموظفين الذين يثبتون أسبابًا عائلية أو دواعيَ خطيرة واستثنائية، في حدود عشرة أيام؛
• للموظفين المسلمين الراغبين في أداء فريضة الحج، مرة واحدة خلال حياتهم الإدارية، ولا يستفيدون من العطلة السنوية برسم السنة التي يمنحون فيها هذه الرخصة.

3. المديرية التي تسهر على تدبير شؤون الموظفين بوزارة الفلاحة

مديرية الموارد البشرية، وهي الجهة المنظمة لهذه الامتحانات نفسها كما يظهر في ترويسة أوراق امتحانات الوزارة لسنة 2007.

4. أربع مديريات تابعة لوزارة الفلاحة

إجابة مرجّحة (حسب الهيكلة المعروفة للوزارة في تلك الفترة، دون الرجوع إلى قرار التنظيم الرسمي)؛ من المديريات المركزية للوزارة سنة 2007 (يكفي ذكر أربع):

• مديرية الموارد البشرية؛
• مديرية تربية المواشي؛
• مديرية الإنتاج النباتي؛
• مديرية وقاية النباتات والمراقبة التقنية وزجر الغش؛
• مديرية البرمجة والشؤون الاقتصادية؛
• مديرية التعليم والبحث والتنمية.

ويقبل أيضًا ذكر المديريات الإقليمية للفلاحة والمكاتب الجهوية للاستثمار الفلاحي باعتبارها مصالح خارجية تابعة للوزارة. تحيين: تغير التنظيم الهيكلي للوزارة بعد 2007 (مثلًا انتقال مراقبة سلامة المنتجات إلى المكتب الوطني للسلامة الصحية للمنتجات الغذائية)، لذا يُجاب حسب الهيكلة المعمول بها في تاريخ الامتحان.

5. المديرية التي تنتمي إليها مصلحة الشؤون الاجتماعية

إجابة مرجّحة: مديرية الموارد البشرية، لأن الشؤون الاجتماعية للموظفين (الأعمال الاجتماعية، التغطية الصحية، المساعدات) جزء من تدبير الموارد البشرية. ويتوقف الجواب الدقيق على قرار التنظيم الداخلي للوزارة النافذ سنة 2007، وهو غير منشور في نص الامتحان.