نموذج امتحان الكفاءة المهنية لولوج درجة تقني من الدرجة الثالثة - وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية 2018 - اختبار كتابي عام

هذا النموذج هو الاختبار الكتابي العام لامتحان الكفاءة المهنية لولوج درجة تقني من الدرجة الثالثة وتقني من الدرجة الثالثة متعاقد بوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، دورة 30 شتنبر 2018. المدة: 3 ساعات، المعامل: 3. المطلوب: الإجابة عن أحد السؤالين. نقدّم تصميماً مقترحاً وعناصر الإجابة للسؤالين معاً.

💡 منهجية: كل سؤال يبدأ بجملة تمهيدية جاهزة (القرآن «حصانة روحية»، الوزارة «تعمل منذ سنوات على النهوض بالقطاع الوقفي»). انطلق منها في مقدمتك ولا تعِد نسخها حرفياً؛ ثم صنِّف الجهود في محاور واضحة.

السؤال الأول: جهود وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية للعناية بالقرآن الكريم

المقدمة

العناية بالقرآن الكريم تقليد مغربي عريق، من الكتاتيب القرآنية إلى الحزب الراتب في المساجد، وهي من صميم إمارة المؤمنين التي تحمي «حمى الملة والدين» (الفصل 41 من الدستور). وقد جعل ظهير تنظيم الوزارة لسنة 2016 «مواصلة العناية بكتاب الله، والتشجيع على تحفيظه وقراءته وترتيله» أول اختصاصات مديرية الشؤون الإسلامية. فما مظاهر هذه العناية؟

المحور الأول: الحفظ والتعليم والتكوين

• الكتاتيب القرآنية ومؤسسات التعليم العتيق: دعمها وتأطيرها، والحفظ فيها أساس التكوين في الطور الأول (القانون رقم 13.01 المتعلق بالتعليم العتيق).
• معهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية: تكوين متخصص في القراءات وعلوم القرآن.
• تكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات: حفظ القرآن الكريم من شروط ولوج سلك التكوين بمعهد محمد السادس لتكوين الأئمة والمرشدين والمرشدات.
• برنامج محو الأمية بالمساجد: يمكّن المستفيدين من قراءة القرآن الكريم وحفظ ما تيسر منه.

المحور الثاني: الطبع والنشر والتحفيز والإعلام

• مؤسسة محمد السادس لنشر المصحف الشريف: طبع المصحف المحمدي برواية ورش عن نافع وبالخط المغربي، وتوزيعه داخل المغرب وخارجه، مع مراقبة المصاحف المتداولة.
• المسابقات والجوائز: تنظيم مسابقات وطنية في الحفظ والتجويد والترتيل وتكريم الحفاظ، ومنها جوائز محمد السادس.
• المساجد: الحزب الراتب، وحلقات التحفيظ، وصلاة التراويح بأئمة حفاظ في رمضان.
• الإعلام: قناة محمد السادس للقرآن الكريم (السادسة) وإذاعة محمد السادس للقرآن الكريم لبث التلاوات والدروس القرآنية.
• الجالية: إيفاد قراء ووعاظ خلال رمضان لتأطير المغاربة المقيمين بالخارج.

الخاتمة

تجمع هذه الجهود بين الحفظ والفهم والنشر، وتحافظ على خصوصية الرواية والخط المغربيين باعتبارهما جزءاً من الهوية. والرهان الحالي هو تقريب القرآن من الأجيال الجديدة بالوسائل الرقمية.

السؤال الثاني: التدابير المتخذة للاستثمار في القطاع الوقفي

المقدمة

الأوقاف العامة ثروة ضخمة موزعة بين عقارات حضرية وأراض فلاحية ومحلات تجارية، وكان جزء منها مهملاً أو مستغَلاً بأكرية زهيدة. وقد جعلت الوزارة من تثمين هذه الثروة وتنمية مداخيلها أولوية، لأن عائداتها تموّل المساجد والقيمين الدينيين والتعليم العتيق. فما التدابير المتخذة لذلك؟

المحور الأول: التدابير القانونية والمؤسساتية

• مدونة الأوقاف (الظهير الشريف رقم 1.09.236 الصادر في 23 فبراير 2010): إطار حديث يحمي الوقف ويمنحه، كما تقول ديباجتها، «طرقاً استثمارية تمكنه من المساهمة في مشاريع التنمية الاقتصادية والاجتماعية»؛ وتخضع المعاوضات والأكرية للسمسرة أو طلب العروض وفق مبادئ المنافسة والشفافية.
• ذمة مالية مستقلة للأوقاف العامة بميزانية خاصة، ومراقبة مالية يمارسها مراقب مالي مركزي ومراقبون محليون، والمجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة.
• هيكلة متخصصة: داخل مديرية الأوقاف قسم البناء والاستثمار (مصلحة الاستثمارات الوقفية، مصلحة التدبير المالي للمشاريع)، وقسم المحافظة على الأصول الوقفية، وقسم تسيير الأملاك الوقفية؛ ومن اختصاصاتها «إنجاز الدراسات ووضع الخطط والمشاريع الرامية إلى استثمار الأوقاف... طبقاً لأحدث الطرق وأنجع أساليب الاستثمار» (ظهير 26 فبراير 2016).

المحور الثاني: التدابير العملية

• الإحصاء والتحفيظ والتوثيق: جرد الأملاك الوقفية، وتحفيظها عقارياً، ورقمنة وثائقها لحمايتها من الترامي والضياع.
• المعاوضات: استبدال الأملاك ضعيفة المردودية أو المتلاشية بأخرى أنفع للوقف، مع تخصيص ثمنها لاقتناء بدل عنها.
• مراجعة الأكرية عبر السمسرات العمومية وطلبات العروض للرفع من المداخيل.
• الاستثمار العقاري: بناء محلات تجارية وسكنية ومهنية ومركبات على الأراضي الوقفية الحضرية.
• الاستثمار الفلاحي: مشاريع الغرس المباشر (الزيتون وغيره) على الأراضي الوقفية الفلاحية وبيع غللها.
• المنازعات: الترافع لاسترجاع الأملاك المترامى عليها (قسم المنازعات الوقفية).
• تشجيع التحبيس بتوعية المحسنين وتبسيط إجراءاته لتوسيع الرصيد الوقفي.

الخاتمة

انتقل الوقف من تدبير تقليدي محافظ إلى تدبير استثماري يخضع للشفافية والمراقبة. ويبقى الرهان في تنويع أشكال الاستثمار (الشراكات، الوقف النقدي) مع احترام شروط الواقفين ومصلحة الوقف.