نموذج مباراة توظيف تقني من الدرجة الثالثة — جماعة الحاجب — تخصص الهندسة المدنية — 15 يناير 2023

هذا النموذج هو الاختبار الكتابي لمباراة التوظيف في درجة تقني من الدرجة الثالثة، تخصص الهندسة المدنية، الذي نظمته جماعة الحاجب (إقليم الحاجب، وزارة الداخلية) يوم 15 يناير 2023. يكتب المترشح في أحد الموضوعين فقط: الأول عن النظام الأساسي الخاص بهيئة التقنيين المشتركة بين الوزارات ودور هذه الفئة في التنمية المحلية، والثاني عن دور التقني في تجويد خدمات المرفق الجماعي ونجاعته. لم تُطبع المدة ولا المعامل على الورقة. وفي ما يلي تصحيح منهجي مقترح للموضوعين.

💡 قبل أن تبدأ: اختر الموضوع الأول إذا كنت تعرف مضامين النظام الأساسي، فالمعلومة القانونية الدقيقة تميّز ورقتك. واختر الثاني إذا كانت لديك أمثلة ميدانية من الأوراش والمصالح التقنية. في الحالتين يُنقَط التصميم (مقدمة، محوران متوازنان، خاتمة) قبل كمّ المعلومات. وتذكّر الملاحظة المطبوعة أسفل الورقة: يُمنع استعمال الهاتف، ويُمنع وضع أي علامة أو إشارة تدل على اسم المترشح في ورقة التحرير.

الموضوع الأول: النظام الأساسي الخاص بهيئة التقنيين المشتركة بين الوزارات ومساهمة هذه الفئة في التنمية المحلية

المقدمة

انطلق من مكانة الموارد البشرية المؤهلة في نجاعة الإدارة: المشاريع التقنية (طرق، إنارة، بنايات، تطهير) تحتاج إلى أطر وسيطة بين المهندس والعامل، تنفذ وتراقب وتتابع في الميدان. ثم قدّم الإطار القانوني: المرسوم رقم 2.05.72 الصادر في 29 من شوال 1426 (2 ديسمبر 2005) بشأن النظام الأساسي الخاص بهيئة التقنيين المشتركة بين الوزارات. والإشكالية: ما أهم ما جاء به هذا النظام الأساسي؟ وإلى أي حد تستطيع هذه الفئة أن تسهم في التنمية المحلية؟

المحور الأول: مضامين النظام الأساسي الخاص بهيئة التقنيين

• الهيكلة: أحدث المرسوم هيئة للتقنيين مشتركة بين الوزارات، تضم أربع درجات: تقني من الدرجة الرابعة، ثم الثالثة، ثم الثانية، ثم الأولى. وينص على أن الدرجتين الرابعة والثالثة بمثابة السلم 8 والسلم 9 على التوالي. ويخضع التقنيون لسلطة رئيس الإدارة التي وظفتهم، وهو الذي يتولى تدبير شؤونهم.
• المهام (حسب التخصص والميدان): المساهمة في أنشطة الوحدات الإنتاجية والإشراف عليها؛ المساهمة في إعداد وإنجاز المشاريع ذات الطابع التقني؛ مراقبة واستلام الأعمال في مجال تخصصهم؛ تنظيم أو إدارة الأوراش والتنسيق بين المتدخلين؛ تأطير العاملين تحت سلطتهم وتأهيلهم والمساهمة في التكوين. ويمكن لرئيس الإدارة أن يضيف مهاما أخرى بقرار.
• التوظيف: يُوظَّف تقنيو الدرجة الرابعة بمباراة مفتوحة في وجه الحاصلين على دبلوم التقني المسلَّم من مؤسسات التكوين المهني أو ما يعادله. ويُوظَّف تقنيو الدرجة الثالثة، وهي درجة هذه المباراة، بمباراة مفتوحة في وجه الحاصلين على دبلوم التقني المتخصص أو ما يعادله. ويُعيَّن المترشحون الناجحون متمرنين لمدة سنة قابلة للتجديد مرة واحدة قبل الترسيم.
• الترقي: يتم إلى الدرجة الأعلى بطريقتين: امتحان الكفاءة المهنية بعد 6 سنوات من الخدمة في الدرجة، أو الاختيار بعد التقييد في جدول الترقي بعد 10 سنوات، في حدود نسبة يحددها النص. أما الترقي في الرتبة فيخضع للنصوص العامة لترقي موظفي الدولة.
• التعويضات: يستفيد التقنيون من نظام تعويضات خاص بهيئتهم يحدده مرسوم مستقل.
• التقييم: وحّد النص وضعية التقنيين في كل الإدارات وأوضح مسارهم المهني وربط الترقي بالكفاءة والأقدمية. لكن تُثار ملاحظات حول بطء الترقي وضعف التحفيز وعدم ملاءمة التعويضات لمسؤولية المراقبة الميدانية. وهي ملاحظات يمكن ذكرها باعتدال ودون أرقام.

المحور الثاني: مساهمة التقنيين في التنمية المحلية

• تنزيل اختصاصات الجماعة: يمنح القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات الجماعةَ اختصاصات في خدمات القرب (الإنارة العمومية، الطرق والمسالك الجماعية، النظافة، التطهير، التعمير…). والتقني هو من يترجم هذه الاختصاصات إلى أعمال ملموسة.
• برمجة المشاريع: المساهمة في إعداد الدراسات الأولية والكشوف التقديرية ودفاتر الشروط التقنية لمشاريع برنامج عمل الجماعة.
• تتبع الأوراش ومراقبتها: مراقبة جودة المواد والتنفيذ وفق التصاميم ودفاتر الشروط، وتحرير محاضر الورش، والمشاركة في الاستلام المؤقت والنهائي. وهكذا تُحمى الأموال العمومية من الغش وسوء الإنجاز.
• التعمير والبناء: دراسة ملفات رخص البناء والتجزئة، ومراقبة الأوراش، ومعاينة المخالفات، والمساهمة في الحد من البناء العشوائي.
• صيانة الممتلكات والتجهيزات الجماعية: الطرق، البنايات، شبكات الإنارة، الأسطول والآليات، بما يطيل عمرها ويقلل كلفتها.
• التأطير ونقل الخبرة: تأطير الأعوان والعمال، والمساهمة في رقمنة المساطر التقنية (قواعد معطيات الممتلكات، الخرائط).
• حدود المساهمة: قلة التقنيين في الجماعات الصغيرة، ونقص الوسائل (سيارات، أجهزة قياس، برمجيات)، وضعف التكوين المستمر، وتداخل المهام الإدارية. ويمكن اقتراح حلول: التكوين المستمر، التعاضد بين الجماعات، تحفيز الكفاءات، وتوفير الوسائل.

الخاتمة

لخّص الفكرة: النظام الأساسي منح التقنيين إطارا واضحا للمهام والمسار. وقيمة هذه الفئة في التنمية المحلية تتوقف على حسن توظيف كفاءاتها وتحفيزها وتكوينها المستمر. ويمكن الانفتاح على ورش الجهوية المتقدمة وحاجة الجماعات إلى كفاءات تقنية لتنفيذ مشاريعها.

الموضوع الثاني: دور التقني في تجويد خدمات المرفق الجماعي ونجاعته

💡 عبارة «مستعينا بتخصصك» تعني أن الأمثلة يجب أن تكون من الهندسة المدنية: الطرق، البنايات، التطهير، الإنارة، المراقبة التقنية للأوراش. الأمثلة الإدارية العامة وحدها لا تكفي.

المقدمة

عرّف المرفق الجماعي بأنه مجموع الخدمات التي تقدمها الجماعة للمرتفقين (طرق، إنارة، نظافة، رخص، تجهيزات). ذكّر بأن الدستور (الفصل 154) يُخضع المرافق العمومية لمعايير الجودة والشفافية والمحاسبة والمسؤولية. ثم الإشكالية: كيف يسهم التقني، من موقعه وبتخصصه في الهندسة المدنية، في جعل هذه الخدمات أجود وأنجع؟

المحور الأول: مجالات تدخل التقني في المرفق الجماعي

• الدراسات والبرمجة: إعداد الكشوف التقديرية والتصاميم البسيطة ودفاتر الشروط التقنية لمشاريع الطرق والأرصفة والبنايات الجماعية وقنوات التطهير.
• تتبع الصفقات والأوراش: مراقبة تنفيذ الأشغال (مطابقة المواد، الجرعات، سمك طبقات الطريق، التجارب المخبرية)، مسك دفتر الورش، إعداد الكشوفات التفصيلية للأشغال المنجزة، والمشاركة في الاستلام.
• التعمير: دراسة ملفات رخص البناء والسكن وشواهد المطابقة، ومعاينة الأوراش والمخالفات.
• الصيانة: برمجة الصيانة الوقائية للطرق والإنارة والبنايات الجماعية بدل الاكتفاء بالتدخل بعد العطب.

المحور الثاني: كيف يجوّد التقني الخدمات ويرفع نجاعتها؟

• الجودة: أشغال مطابقة للمواصفات تدوم أطول. طريق نُفذت طبقاتها بالسمك والدمك المطلوبين لا تحتاج إلى ترقيع كل موسم.
• النجاعة وترشيد النفقات: تقدير دقيق للكميات يمنع الزيادات غير المبررة؛ اختيار حلول تقنية أقل كلفة (إنارة LED موفرة للطاقة، مواد محلية)؛ تتبع الآجال.
• القرب من المرتفق: سرعة معالجة الشكايات التقنية (حفرة، عمود إنارة معطل، مجرى مختنق)، ودراسة ملفات الرخص في الآجال.
• الشفافية والنزاهة: محاضر دقيقة، ورفض استلام أشغال غير مطابقة، واحترام قواعد الصفقات العمومية.
• التحديث: استعمال البرمجيات التقنية (رسم، حساب الكميات، نظم المعلومات الجغرافية) ورقمنة سجلات الممتلكات والشبكات.
• شروط نجاح هذا الدور: التكوين المستمر، توفير الوسائل (أجهزة القياس، وسائل التنقل)، التنسيق مع المهندسين والمكاتب والمختبرات، وتقييم الأداء بمؤشرات (آجال الإنجاز، عدد الشكايات المعالجة، كلفة الصيانة).

الخاتمة

التقني حلقة الوصل بين القرار والتنفيذ: بفضله تتحول ميزانية المشروع إلى خدمة جيدة ودائمة للمواطن. وتختم بأن تثمين هذه الفئة وتكوينها استثمار مباشر في جودة المرفق الجماعي وثقة المواطن فيه.