آخر تحديث:
اللجان الإدارية متساوية الأعضاء (اللجان الثنائية) هيئات استشارية تضم عدداً متساوياً من ممثلي الإدارة وممثلي الموظفين المنتخبين لمدة ست سنوات. تبدي رأيها في الترسيم والترقي والتأديب (حيث تقوم مقام المجلس التأديبي) والنقل التلقائي. تُنتخب بالاقتراع السري باللائحة وبالتمثيل النسبي، ويُطعن في نتائجها لدى الوزير داخل 5 أيام.
ما هي اللجان الثنائية؟
اللجان الإدارية متساوية الأعضاء (المعروفة باللجان الثنائية) هيئات استشارية ينص عليها الفصل 11 من النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية (ظهير 1.58.008) والمرسوم 2.59.0200. تضم عدداً متساوياً من ممثلي الإدارة (يعينون بقرار للوزير) وممثلي الموظفين (منتخبين)، وعند تعادل الأصوات يرجح صوت الرئيس المعين من ممثلي الإدارة.
ما الذي تبدي فيه رأيها؟
- ترسيم الموظفين المتمرنين؛
- الترقي: يتم الترقي في الرتبة والدرجة بعد رأي اللجنة المختصة (الفصل 29)، وتُبلغ إليها النقط المرقمة للموظفين (الفصل 28)؛
- التأديب: تقوم مقام المجلس التأديبي (الفصل 65)؛ والعقوبات غير الإنذار والتوبيخ لا تصدر إلا بعد رأيه، ولا يمكن أن تكون العقوبة أشد مما اقترحه إلا بموافقة رئيسه (الفصل 71)؛
- قضايا فردية أخرى يحيل عليها المرسوم (الفصول 33 و58 و63 و78 و81 و85 من النظام الأساسي)، ومنها النقل التلقائي بين الإدارات.
التأليف ومدة الانتداب
تُحدث اللجان في كل عمالة أو إقليم أو في الإدارة المركزية، لكل إطار، بقرار للوزير (المادة 2). عدد ممثلي الموظفين الرسميين حسب عدد موظفي الإطار: 1 (من 10 إلى 20)، 2 (من 21 إلى 100)، 3 (من 101 إلى 1.000)، 4 (أكثر من 1.000)، مع عدد مساو من النواب (المادة 4). مدة الانتداب ست سنوات قابلة للتجديد، ويمكن تقليصها أو تمديدها استثناء بمرسوم (المادة 5).
الانتخابات: من يصوت ومتى؟
- يحدد الوزير المعني تاريخ الاقتراع، ويجرى 15 يوماً على الأقل قبل انتهاء الانتداب (المادة 9)؛
- الاقتراع سري باللائحة وبالتمثيل النسبي حسب قاعدة أكبر معدل، دون مزج ولا تصويت تفضيلي (المادة 10)؛
- الناخبون: الموظفون في وضعية القيام بالوظيفة المنتمون إلى الإطار الممثل، والملحقون يصوتون في إطارهم الأصلي وإطار الإلحاق (المادة 11)؛
- تُعلق لائحة الناخبين 15 يوماً على الأقل قبل الاقتراع، ولكل ناخب 8 أيام للطعن في التسجيل أو الإغفال (المادة 11)؛
- تودع لوائح الترشيح ثلاثة أسابيع على الأقل قبل الاقتراع (المادة 13)؛ ولا يُنتخب الموظف في رخصة طويلة الأمد أو الذي عوقب بالقهقرة أو الإقصاء المؤقت ما لم يُعف أو يُرد اعتباره (المادة 12).
الطعن في نتائج الانتخابات
تُرفع المنازعات في صحة العمليات الانتخابية إلى الوزير المعني داخل أجل 5 أيام من إعلان النتائج، مع إمكانية الطعن بعد ذلك أمام القضاء الإداري (المادة 24). أما قرارات الترقي أو التأديب نفسها فهي قرارات إدارية يمكن الطعن فيها وفق القواعد العامة أمام المحاكم الإدارية.
سير الاجتماعات
تجتمع اللجنة بدعوة من الوزير الذي يحدد جدول الأعمال، وتبدي رأيها بأغلبية الأعضاء الحاضرين، وجلساتها غير علنية (المواد 26 و27). لا تصح مداولاتها إلا بحضور ثلاثة أرباع أعضائها على الأقل، وإلا وُجهت دعوة جديدة داخل 8 أيام وتصح بحضور النصف (المادة 31). هذه الصفحة إخبارية؛ النص المرجعي منشور على mmsp.gov.ma.
الخلاصة
- انتداب 6 سنوات
- رأي في الترقي والترسيم والتأديب
- اقتراع سري باللائحة، تمثيل نسبي
- طعن انتخابي داخل 5 أيام