نموذج مباراة توظيف عمداء الشرطة - المديرية العامة للأمن الوطني 2025 - الموضوع العام (موضوع إنشائي)

Ce modèle correspond au concours de recrutement des commissaires de police de la Direction Générale de la Sûreté Nationale (DGSN), session 2025, épreuve de dissertation (durée : 3 heures). Le candidat traite au choix un des deux sujets : le premier porte sur la bonne gouvernance et la performance des services publics, le second sur les peines alternatives dans la réforme de la justice pénale. Le sujet peut être rédigé en français, en anglais ou en espagnol. C'est une dissertation : la correction propose une problématique, un plan détaillé et les erreurs à éviter pour chaque sujet. Voici une correction méthodologique proposée.

💡 Avant de commencer : prenez 10 minutes pour choisir le sujet sur lequel vous avez le plus de références précises (textes, institutions, exemples). Comptez environ 45 minutes de brouillon (idées, plan détaillé), 1 h 50 de rédaction et 15 minutes de relecture. Les deux consignes comportent deux verbes (« analysez… et proposez », « traitez les raisons… et la mesure… ») : votre plan doit répondre aux deux volets. Pour un futur commissaire, reliez toujours l'analyse à l'action de la police.

Sujet n° 1 : bonne gouvernance et performance des services publics

• Problématique : dans quelle mesure les règles de bonne gouvernance permettent-elles de rendre les services publics efficaces et performants, et comment faire de la relation entre l'administration et l'usager une relation de confiance ?
• Introduction : partir du constat (attentes croissantes des usagers, exigence de reddition des comptes) ; définir le service public (activité d'intérêt général assurée ou contrôlée par une personne publique) et la bonne gouvernance (transparence, responsabilité, efficacité, participation) ; rappeler l'ancrage constitutionnel (Constitution de 2011, titre XII consacré à la bonne gouvernance) ; annoncer le plan.
• I. Les règles qui assurent l'efficacité et la performance des services publics
  A. Les principes classiques : égalité d'accès des usagers, continuité, adaptabilité (mutabilité), neutralité ; couverture équitable du territoire.
  B. Les principes de la gouvernance moderne : transparence et droit d'accès à l'information (loi 31.13), responsabilité et reddition des comptes, évaluation de la performance (gestion axée sur les résultats, indicateurs, contrôle de la Cour des comptes et des inspections), Charte des services publics (loi 54.19), simplification des procédures administratives (loi 55.19).
• II. Les moyens d'améliorer la relation et la confiance entre l'administration et l'usager
  A. Rapprocher et simplifier : dématérialisation et guichets numériques, déconcentration, délais de réponse encadrés, information claire sur les procédures, accueil de qualité et formation des agents.
  B. Écouter, contrôler, moraliser : traitement des réclamations (plateformes nationales de plaintes, Médiateur du Royaume), lutte contre la corruption (Instance nationale de la probité), enquêtes de satisfaction, déontologie et sanction des manquements.
  Exemple policier : services en ligne, police de proximité, amélioration de l'accueil dans les commissariats, communication institutionnelle.
• Conclusion : la performance n'est pas seulement technique ; elle repose sur la confiance, qui se construit par la transparence et la redevabilité. Ouverture : le numérique et l'intelligence artificielle au service de l'usager, sans exclure les publics éloignés du numérique.

Sujet n° 2 : les peines alternatives dans la réforme de la justice pénale

• Problématique : pourquoi le législateur marocain a-t-il adopté un régime de peines alternatives à l'emprisonnement, et dans quelle mesure contribue-t-il à moderniser le système pénal au profit de l'individu, de la société et de la justice ?
• Introduction : la peine privative de liberté a longtemps dominé ; ses limites sont connues (surpopulation carcérale, récidive, désocialisation des condamnés à de courtes peines). Présentez la loi n° 43.22 relative aux peines alternatives (vérifiez sa date de publication et d'entrée en vigueur au Bulletin officiel), inscrite dans la réforme de la justice et de la politique pénale ; annoncez le plan.
• I. Les raisons de l'adoption de la loi
  A. Des raisons pratiques : pression sur les établissements pénitentiaires (citez des chiffres uniquement s'ils proviennent d'une source officielle, comme la DGAPR), coût de la détention, part importante des courtes peines et de la détention préventive.
  B. Des raisons de principe : individualisation de la peine, finalité de réinsertion, humanisation de la sanction, conformité aux standards internationaux (Règles de Tokyo des Nations Unies), recommandations du dialogue national sur la réforme de la justice.
• II. Une contribution au développement du système pénal et ses répercussions
  A. Le contenu : peines prononcées pour des délits de gravité limitée, avec exclusion de la récidive et d'infractions graves (à vérifier dans le texte) ; principales formes : travail d'intérêt général, surveillance électronique, restriction de certains droits ou mesures de contrôle, de traitement ou de réhabilitation, et amende journalière.
  B. Les répercussions : pour l'individu, maintien des liens familiaux et professionnels et réinsertion ; pour la société, réparation, réduction de la récidive et coût moindre ; pour la justice pénale, désengorgement des prisons et diversification des réponses pénales.
  C. Les conditions de réussite et les limites : moyens humains et techniques (bracelets, suivi), rôle du juge d'application des peines, coordination avec l'administration pénitentiaire et la police (contrôle du respect des obligations), acceptation sociale et risque de sentiment d'impunité.
• Conclusion : la loi marque le passage d'une logique punitive à une logique de réhabilitation ; son efficacité dépendra de sa mise en œuvre et de son évaluation. Ouverture : la réforme du Code pénal et du Code de procédure pénale.

Erreurs à éviter

• Traiter les deux sujets ou mélanger leurs idées ; un seul sujet est demandé.
• Oublier le second volet de la consigne (les propositions pour le sujet 1, les répercussions pour le sujet 2).
• Inventer des chiffres (taux d'occupation des prisons, nombre de détenus) ou des dates approximatives : sans source sûre, restez qualitatif.
• Réciter un cours sans problématique, ou faire un plan déséquilibré.
• Négliger la forme : introduction en entonnoir, transitions, conclusion avec ouverture, langue soignée.

💡 Synthèse : sujet 1, plan « règles de performance / moyens de la confiance » ; sujet 2, plan « raisons de la loi / apports et limites ». À réviser pour ce concours : Constitution de 2011 (droits, bonne gouvernance, institutions de contrôle), textes sur l'administration (charte des services publics, simplification des procédures, droit d'accès à l'information), grandes réformes pénales et politique pénale, et actualité institutionnelle de la DGSN, sans oublier la méthodologie de la dissertation.