آخر تحديث:
لتقديم عريضة إلى الجماعة يلزم 100 موقع على الأقل (أقل من 35000 نسمة) أو 200 أو 400 في الجماعات ذات المقاطعات، و300 للعمالة أو الإقليم، ومن 300 إلى 500 للجهة حسب عدد السكان. تودع لدى رئيس المجلس أو عبر eparticipation.ma، وتدرج في الدورة الموالية إذا قبلت. العريضة الوطنية إلى رئيس الحكومة أو البرلمان تحتاج 4000 توقيع على الأقل.
ما الفرق بين العريضة المحلية والعريضة الوطنية والملتمس؟
- العريضة المحلية: طلب مكتوب من مواطنين أو جمعية إلى مجلس جماعة أو عمالة أو إقليم أو جهة لإدراج نقطة تدخل في صلاحياته ضمن جدول أعماله (القوانين التنظيمية 113.14 و112.14 و111.14).
- العريضة الوطنية: مطالب أو مقترحات أو توصيات موجهة إلى رئيس الحكومة أو رئيس أحد مجلسي البرلمان (القانون التنظيمي 44.14 كما عدل بالقانون 70.21).
- الملتمس في مجال التشريع: اقتراح يدخل في مجال القانون يقدم إلى مكتب أحد مجلسي البرلمان (القانون التنظيمي 64.14 كما عدل بالقانون 71.21).
كم توقيعاً تحتاج عريضة إلى الجماعة أو العمالة أو الجهة؟
- الجماعة (المادة 123 من 113.14): 100 موقع على الأقل في الجماعات التي يقل سكانها عن 35000 نسمة، و200 في غيرها، و400 في الجماعات ذات نظام المقاطعات.
- العمالة أو الإقليم (المادة 114 من 112.14): 300 موقع على الأقل.
- الجهة (المادة 120 من 111.14): 300 توقيع إذا كان السكان أقل من مليون، 400 بين مليون وثلاثة ملايين، و500 فوق ثلاثة ملايين، مع توزيع الموقعين على عمالات وأقاليم الجهة بحيث لا يقل عددهم في كل منها عن 5 في المائة من العدد المطلوب.
هل يمكن لجمعية أن تقدم عريضة؟
نعم، بشروط متطابقة في القوانين الثلاثة:
- أن تكون مؤسسة بالمغرب طبقاً للقانون منذ أكثر من ثلاث سنوات وتعمل وفق المبادئ الديمقراطية وأنظمتها الأساسية؛
- أن تكون في وضعية سليمة إزاء القوانين والأنظمة؛
- أن يكون مقرها أو أحد فروعها بتراب الجماعة الترابية المعنية؛
- أن يكون نشاطها مرتبطاً بموضوع العريضة.
كيف تودع العريضة المحلية وما هي آجال الرد؟
- تودع العريضة لدى رئيس المجلس مرفقة بالوثائق المثبتة للشروط مقابل وصل يسلم فوراً، أو إلكترونياً عبر خانة «تقديم عريضة الجماعات الترابية» في eparticipation.ma (إنشاء حساب، اختيار نوع الجماعة الترابية، ملء البيانات والتوقيعات، ثم وصل الإيداع).
- يحيلها الرئيس على مكتب المجلس للتحقق من الشروط.
- إذا قُبلت: تسجل في جدول أعمال الدورة العادية الموالية وتحال على اللجنة المختصة ثم يتداول فيها المجلس.
- إذا رُفضت: يبلغ الرئيس قرار الرفض معللاً داخل 3 أشهر بالنسبة للجماعة، وشهرين بالنسبة للعمالة أو الإقليم والجهة.
كيف تقدم عريضة وطنية إلى رئيس الحكومة أو البرلمان؟
- أصحاب العريضة: مواطنون مقيمون بالمغرب أو خارجه، متمتعون بحقوقهم المدنية والسياسية ومسجلون في اللوائح الانتخابية العامة، يشكلون لجنة من 5 أعضاء على الأقل تختار وكيلاً.
- التوقيعات: لائحة دعم موقعة من 4000 مدعم على الأقل مع أرقام بطائقهم الوطنية وتاريخ انتهاء صلاحيتها (المادة 6 كما عدلت سنة 2021).
- الشروط: هدف المصلحة العامة، مطالب مشروعة ومحررة بوضوح، مذكرة مفصلة بالأسباب والأهداف، وعدم توجيهها لأكثر من سلطة واحدة. وترفض العرائض التي تمس الثوابت أو تهم الأمن والدفاع أو قضايا معروضة على القضاء.
- الإيداع: مقابل وصل، أو بالبريد الإلكتروني ([email protected] بالنسبة لرئيس الحكومة)، أو لدى السلطة الإدارية المحلية التي تحيلها داخل 15 يوماً، أو عبر البوابة.
- الآجال لدى رئيس الحكومة: إحالة على لجنة العرائض داخل 15 يوماً، رأي اللجنة داخل 60 يوماً، وتبليغ قرار عدم القبول المعلل داخل 30 يوماً من توصله برأي اللجنة.
ما هو الملتمس في مجال التشريع وكم توقيعاً يحتاج؟
الملتمس اقتراح يدخل في المجال الذي يختص القانون بالتشريع فيه. تتكون لجنته من 5 أعضاء على الأقل ينتمون إلى ثلث جهات المملكة، ويحتاج إلى 20000 مدعم حسب البوابة الوطنية للمشاركة المواطنة. يودع لدى مكتب مجلس النواب، أو مجلس المستشارين إذا كان يهم الجماعات الترابية أو التنمية الجهوية أو القضايا الاجتماعية. يبت مكتب المجلس داخل 60 يوماً ويبلغ قراره داخل 15 يوماً، ولا يقبل قرار الرفض أي طعن. ولا يقبل الملتمس الذي يتعلق بمراجعة الدستور أو القوانين التنظيمية أو العفو العام أو المجال العسكري والأمني.
ماذا تفعل إذا كان طلبك فردياً؟
العريضة آلية جماعية للمصلحة العامة. لشكاية فردية ضد إدارة استعمل البوابة الوطنية للشكايات. ولفهم صلاحيات المجالس قبل صياغة العريضة، راجع ملخص القوانين التنظيمية للجماعات الترابية. هذه الصفحة إخبارية؛ المرجع هو النصوص القانونية والجهة المعنية بالعريضة.
الخلاصة
- الجماعة: 100 أو 200 أو 400 موقع
- العمالة 300، الجهة 300 إلى 500
- رفض معلل داخل 3 أشهر (الجماعة)
- العريضة الوطنية: 4000 توقيع
