نموذج امتحان الكفاءة المهنية لولوج درجة تقني من الدرجة الثالثة - وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية 2016 - اختبار كتابي عام

هذا النموذج هو الاختبار الكتابي العام لامتحان الكفاءة المهنية لولوج درجة تقني من الدرجة الثالثة بوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، دورة 31 دجنبر 2016. المادة: تحرير موضوع عام ذي صلة بقطاع الأوقاف والشؤون الإسلامية. المدة: ثلاث ساعات، المعامل: 3. المطلوب: الإجابة عن أحد السؤالين. نقدّم فيما يلي إجابة مقترحة عن السؤالين معاً.

💡 قبل أن تبدأ: السؤالان معرفيان أكثر منهما إنشائيان: المصحّح ينتظر معلومات مضبوطة ومرتّبة. اختر السؤال الذي تحفظ عناصره بدقة، وقدّم الجواب في شكل منظَّم (مقدمة قصيرة، ثم عرض مرقّم، ثم خاتمة).

السؤال الأول: مديريات الإدارة المركزية وأقسامها، ثم المصالح الخارجية للوزارة

💡 «الهيكلة الحديثة» المقصودة هي التي جاء بها الظهير الشريف رقم 1.16.38 الصادر في 17 من جمادى الأولى 1437 (26 فبراير 2016) في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية (ج.ر عدد 6448 بتاريخ 17 مارس 2016)، الذي نسخ ظهير 4 دجنبر 2003 (رقم 1.03.193). احذر من ذكر المديريات القديمة مثل «مديرية الدراسات والشؤون العامة».

المقدمة

تشتمل الوزارة، بالإضافة إلى ديوان الوزير، على إدارة مركزية ومصالح خارجية (المادة 2 من الظهير). وتشتمل الإدارة المركزية على الكتابة العامة والمفتشية العامة وسبع مديريات (المادة 3).

أولاً: الكتابة العامة والمفتشية العامة

• الكتابة العامة: يؤازر الكاتب العام الوزير ويشرف على تسيير المصالح، وتشتمل على قسم المراقبة والافتحاص (مصلحة المراقبة، مصلحة الافتحاص).
• المفتشية العامة: تابعة مباشرة للوزير، يرأسها مفتش عام يساعده مفتشون ومفتشون مساعدون؛ تُطلعه على سير المصالح وعلى أعمال المراقبة المالية للأوقاف العامة.

ثانياً: المديريات المركزية وأقسامها

ويتألف كل قسم من مصالح (مثلاً: قسم الحج يضم مصلحة تنظيم الحج، ومصلحة تأطير الحجاج ومراقبة الأهلة، ومصلحة الشؤون المالية). ويمكن تغيير عدد الأقسام والمصالح وأسمائها بقرار لوزير الأوقاف بعد الموافقة الملكية (المادة 22).

ثالثاً: المصالح الخارجية

تتألف المصالح الخارجية من (المادة 24):

• نظارات الأوقاف: تسهر على المحافظة على ممتلكات الأوقاف وتدبيرها وتنمية مداخيلها، وتتبع المنازعات الوقفية، واقتراح مشاريع الاستثمار؛
• المندوبيات الجهوية للشؤون الإسلامية؛
• المندوبيات الإقليمية للشؤون الإسلامية: تُشرف على تدبير أماكن إقامة الشعائر، وتنشيط الوعظ والإرشاد بتنسيق مع المجالس العلمية، وتتبع التعليم العتيق وبرنامج محو الأمية بالمساجد.

ويُعيَّن المندوبون الجهويون بظهير شريف ويستفيدون من وضعية مديري الإدارة المركزية، بينما يُعيَّن نظار الأوقاف والمندوبون الإقليميون وفق الشروط المقررة لرؤساء الأقسام (المواد 29 و31 و32). ويحدد التنظيم الداخلي لهذه المصالح وعددها ودوائر نفوذها بقرار لوزير الأوقاف (المادة 28)، وهو القرار رقم 679.16 الصادر في 10 مارس 2016.

الخاتمة

تعكس هذه الهيكلة توجّه الوزارة نحو التخصص: فصل تدبير القيمين الدينيين في مديرية مستقلة، وضم محو الأمية بالمساجد إلى التعليم العتيق، وإفراد الشؤون القانونية بمديرية خاصة، مع تقريب الخدمات عبر المندوبيات الجهوية والإقليمية.

السؤال الثاني: اختصاصات مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين

المقدمة

أُحدثت المؤسسة بموجب الظهير الشريف رقم 1.09.200 الصادر في 8 ربيع الأول 1431 (23 فبراير 2010)، تحت الرئاسة الشرفية لجلالة الملك، وهي مؤسسة لا تسعى إلى الربح، تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي، ومقرها بالرباط (المادة 1). وتهدف إلى النهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين وتنميتها وتطويرها (المادة 2).

ويقصد بالقيمين الدينيين: الأشخاص الذين يتولون القيام بمهام دينية أو بمهام الحراسة أو المراقبة أو النظافة بالأماكن المخصصة لإقامة شعائر الدين الإسلامي، ويُعتبرون منخرطين في المؤسسة بصفة تلقائية بمجرد توليهم إحدى هذه المهام.

الاختصاصات (المادة 3)

• السكن: تشجيع المنخرطين على تأسيس تعاونيات لبناء محلات سكنية، وإبرام اتفاقيات مع هيئات التهيئة والبناء لبناء مساكن لفائدتهم، وتقديم إعانات لاقتناء أو بناء سكن لمن لا يتوفر على سكن خاص؛
• التموين والنقل: تشجيع تأسيس تعاونيات للتسوق، وإبرام اتفاقيات لتمتيع المنخرطين وذويهم بتسعيرة خاصة في وسائل النقل؛
• الإعانات في المناسبات: تقديم إعانات للمنخرطين أو أراملهم وأيتامهم في المناسبات الدينية والاجتماعية؛
• الصحة والخدمات الاجتماعية: إبرام اتفاقيات للحصول على خدمات اجتماعية وصحية بشروط تفضيلية، والمساهمة في تحمل مصاريف علاج وتعليم وتأهيل أبناء المنخرطين من ذوي الاحتياجات الخاصة؛
• التمدرس: تقديم إعانات لأبناء المنخرطين المتمدرسين ومتابعي الدراسات العليا أو التكوين المهني إلى غاية 25 سنة كاملة؛
• التضامن عند العجز والوفاة: مساعدة المنخرطين عند وفاة أزواجهم، ومساعدة أراملهم عند وفاتهم، وإعانة العاجزين عن مواصلة مهامهم كيفما كانت أسباب العجز؛
• الأنشطة الثقافية والترفيهية: المساهمة في تنظيم وتمويل أنشطتهم الاجتماعية والثقافية، وتشجيع إحداث بنيات للخدمات الاجتماعية والترفيهية.

التنظيم (عناصر تكميلية)

• يدير المؤسسة مجلس يرأسه شخص يعينه جلالة الملك، ويضم ممثلين عن السلطات الحكومية المكلفة بالأوقاف والداخلية والمالية والصحة، والكاتب العام للمجلس العلمي الأعلى، ورؤساء مجالس علمية محلية، ومندوبين جهويين، وقيمين دينيين (المادة 5)؛
• يسيرها مدير يعينه جلالة الملك يساعده كاتب عام ومدير مالي مساعد (المادة 10)؛
• تمثَّل المؤسسة في كل جهة بوحدة إدارية جهوية يرأسها المندوب الجهوي للشؤون الإسلامية (المادتان 14 و15).

الخاتمة

تجسد المؤسسة عناية إمارة المؤمنين بالقائمين على بيوت الله، إذ تنقل الدعم الاجتماعي من مبادرات ظرفية إلى جهاز رسمي دائم يضمن لهم الكرامة والاستقرار، بما ينعكس على أدائهم لرسالتهم داخل المساجد.